广州年底将建成176家羊城家政基层服务站 打造15分钟优质家政服务圈

南方日报 2020-11-03 07:00

广州市白云区黄石街羊城家政基层服务站为附近群众提供居家、母婴、养老、医疗护理、转介等多维服务。石建华摄

在广州越秀北京街羊城家政基层服务站,只需一个电话就可以下单家政清洁、养老陪护、母婴护理等家政上门服务。自今年6月底挂牌以来,北京街羊城家政基层服务站每周能接到十几份家政服务订单,订单满意率超九成。

随着“南粤家政”羊城行动的推进,近日,广州市推进家政服务发展领导小组发布了《广州市街道(镇)羊城家政基层服务站建设指引(第二版)》(下称“第二版指引”),明确2020年底前,在广州各街镇建设176家以上“羊城家政”基层服务站,打造“城市15分钟优质家政服务圈”。

与今年6月发布的第一版指引相比,第二版指引强化了党建引领的作用,明确提出打造“服务+培训+就业+权益保护”四大功能模块,以“小切口”推动“大变化”,释放家政服务在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用,办好群众的操心事、烦心事、揪心事。

●南方日报记者郑慧梓

党建引领

依托街镇党群服务中心建设

“第二版指引强化了党和政府对家政服务站的规划、统筹、监管。羊城家政基层服务站将作为党和政府不断强化基层社会治理和服务、持续保障和改善民生的又一块"拼图",更好地满足人民群众美好生活需要。”广州市人社局相关负责人解读道。

今年8月,广州最大的羊城家政基层服务站在黄石街党群服务中心揭牌。这个占地600平方米的服务站依托街党群服务中心,以党建引领、政府搭台的模式运作,为附近群众提供居家、母婴、养老、医疗护理、转介等多维服务。

无独有偶,同月揭牌的天河区首个羊城家政基层服务站同样由街道党群服务中心承办和运营。“接下来,服务站全部实体化建设在街镇党群服务中心,由街镇主要负责人担任站长,以居民需求为导向,结合实际来制定建设工作方案,结合典型应用场景制定规范的服务流程,切实解决群众家政关心事、烦心事。”广州市人社局相关负责人告诉记者。

羊城家政基层服务站将成为加强基层党建、更好保障和改善民生的重要平台载体。

年底前,广州各街镇将建设176家以上的羊城家政基层服务站,每个街镇都需成立羊城家政基层服务站建设工作机构,打造“15分钟优质家政服务圈”。服务站不仅设立在街镇,未来布局将进一步深入社区和村,建设二级羊城家政基层服务站。

市场化运作

链接多方资源集成服务供给

“只要在工作时间通过热线电话、服务窗口或网络平台向服务站工作人员提出需求,工作人员就会对此进行评估,联系适合的服务供应商按需提供服务。”北京街羊城家政基层服务站的工作人员说道。

羊城家政基层服务站以党建引领,以政府主导,以市场化的方式运作。它一头连着群众需求,一头连着家政企业、社会组织、社工服务站、居家养老服务平台、社区卫生服务中心等资源,是广州民生服务供需对接的中间节点和转介窗口。

以北京街羊城家政基层服务站为例,服务站的建设和运营由广州市越秀区颐家养老服务中心负责,引入多个家政服务公司作为战略合作商,专业社工在此提供心理辅导等服务,人社就业招聘活动也在此举行。

通过集成家政服务供给,群众多层次、多样化的社区家政服务需求可以在羊城家政基层服务站“一门式”“一站式”解决。而与以前相比,参与服务站运营、服务的家政企业经由政府把关筛选,消费者信任度更高。

千头万绪,信息化管理系统的接入协助羊城家政基层服务站实现科学规范化管理,建立起“可查询、可追溯、可评价”的家政企业及从业人员监管机制。根据第二版指引,羊城家政基层服务站的日常业务管理需使用或对接“广州市家政服务综合平台”,日常业务订单,服务合同,家政从业人员的身份信息、健康状况、技能证书等,都要在平台上录入备查,接受监督。

除了接入“广州市家政服务综合平台”以外,第二版指引对提供服务的服务供应商还要求所有在服务站的家政从业人员100%持家政“安心服务证”上岗,对客户百分百回访、保证客户服务满意率达到90%以上。指引还提出建立消费维权机制,在家政基层服务站为辖区内家政人员和家政消费者提供权益保护支持。

“安心服务证”的发放,让群众吃下了选择家政服务的“定心丸”。“安心服务证”的领取者需经过培训、考核,再进行实名认证和无犯罪记录核查验证,全部合格者才会发放。建立家政企业、从业人员和客户三方互评互查机制,让行业更加规范透明,服务更加安全安心。在猎德街羊城家政基层服务站,100多位持“安心服务证”的家政服务人员、社工、康复师组成了专业服务团队。

拓展场景

打造“服务+培训+就业+权益保护”四大功能模块

羊城家政基层服务站承载的功能不止于提供家政服务,第二版指引明确提出围绕服务群众主旨,完善场景布局,打造“服务+培训+就业+权益保护”四大功能模块。

利用辖内广州市技师学院的资源优势,搭建政校企合作平台,提供技能培训、就业辅导等服务,是黄石街羊城家政基层服务站的特色之一。

广州市技师学院和服务站只有一墙之隔。黄石街相关负责人介绍,服务站现已与广州市技师学院以及养老产业服务、母婴服务等企业建立政校企合作协同机制,由各方主管业务负责人组成工作领导小组,在家政、母婴等领域的服务、培训、就业、发展等方面开展深度合作。

其中,广州市技师学院利用自身教学培训优势,为辖内家政服务群体提供专业技能培训、实习锻炼和就业辅导等服务,整体提升家政服务群体就业竞争力。

“以工代训、工学一体化”岗位教学模式、“互联网+”线上培训模式、“技工院校+工作站实训”产学研融合模式……各种灵活多样的技能培训模式在羊城家政基层服务站“大显身手”,家政服务从业人员、失业人员、新成长劳动力、社区群众都可在此享受家政服务类技能培训。

与技能培训相伴,羊城家政基层服务站也提供就业功能。根据第二版指引,基层服务站的服务供应商按照所在街道(镇)的要求,要提供一定数量的免费公益性家政服务,并招聘至少1名应届高校毕业生或所在街道(镇)的就业困难人员。

广州市人社部门提供的数据显示,6月以来,广州已运营的基层服务站开展家政培训6000多人次,提供家政服务9000多人次,招收就业困难人员150多人。

广州市人社局方面表示,下一步,羊城家政基层服务站将继续开展灵活多样的家政技能培训,创新嵌入式技能培训模式,以“培训+就业”的模式,扩大辖区内剩余劳动力从事家政行业服务范围,实现在“家门口”就业,将全市羊城家政基层服务站逐步打造为“就业扶贫安置基地”。

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