为推动提升知识产权保护水平,有市人大代表建议: 建侵权惩罚性赔偿制度 提高赔偿上限

信息时报 2020-06-03 00:50

金维刚 丘育华 林纯 苏陟 □本版统筹 信息时报记者 奚慧颖本版撰文 信息时报记者 奚慧颖 何小敏本版摄影 信息时报记者 陆明杰

广州市十五届人大五次会议召开在即,不少来自企业的市人大代表聚焦“后疫情时期”的高质量发展,着眼穗港澳合作、区块链、直播经济、知识产权保护等领域,踊跃建言献策。市人大代表、广州方邦电子股份有限公司董事长苏陟建议,推动广州提升知识产权保护水平,推动建立侵权惩罚性赔偿制度。

关键词:穗港澳合作

市人大代表、澳门青创国际集团总裁金维刚:

统一各区港澳企业扶持政策标准

广州市人大代表、清华珠三角研究院院长助理兼粤港澳创新中心副主任、澳门青创国际集团总裁金维刚继续关注粤港澳合作,尤其是港澳青年来穗创业的“高质量发展”。

近年来,随着粤港澳大湾区发展战略的实施,粤港澳合作不断走深走实。“广州能为港澳青年提供更多的创业就业选择、更好的生活质量、较低的生活成本、完善的服务配套,产学研的合作空间和产业上下游的协作空间也十分广阔。”在金维刚看来,整个粤港澳大湾区城市群中,广州服务港澳的作用和优势将日益凸显。“目前已建成的粤港澳创新平台中,广州为最多,运行质量也较好,一批港澳优质人才项目也已在广州落地。”

他建议,首先要全市统一协调行动,对港澳企业进行全面培训,引导港澳企业理性创业,集中到广州创业,创好业。并鼓励全市科技孵化器平台和港澳创新创业平台以市场化方式服务港澳企业,并对取得显著成绩的平台进行奖励。

穗港澳企业互补性强。金维刚认为,凭借港澳企业在现代服务业的优势和广州企业在科技创新方面的优势,接下来可以在产品研发、市场营销、供应链和投资等领域开展全面合作,实现优势互补叠加。

通过统一各区港澳企业扶持政策标准,除必要的落地服务政策外,统一采取后补助方式进行支持,减少盲目竞争,合理配置资源,实现港澳企业发展的可持续和高质量。

关键词:区块链技术

市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华:

结合区块链打造去中心化征信平台

广州市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华关注民营企业生存发展,带来一份《关于推进广州市区块链产业发展,更好地为民营企业服务》的建议,希望能够打破大型企业区块链技术的“垄断”场景,将区块链技术引入中小企业,助其解决融资难问题。

目前,阿里巴巴、百度等传统大型互联网公司已成区块链产业基础领域主力军,这样一来,区块链技术长期集中在一些超大型企业中发展,为这些企业服务,很难普惠到中小企业中去。丘育华表示:“我们要打破这种"常态",将大型企业"垄断"区块链技术的怪圈打散,真正做到区块链技术在各型企业中的普及应用。”

丘育华建议,可以出台中小企业引入区块链的普惠政策——利用财税鼓励、制定适用中小企业的标准应用指南、专题讲解等方式,鼓励中小企业“走入”区块链,通过“区块链”技术获得更多的资金流、物流、信息流上的新技术,从而进行企业本身的经营改革和适应当下经济环境的整体转型升级。

针对中小企业融资难、融资贵的问题,可结合区块链技术,打造去中心化征信平台,将中小微企业历史融资和征信数据在各金融机构间打通、共享,并且向各级监管部门开放监管权限,从而有效解决风险管理以及企业信用监管问题。

此外,区块链技术助力政府数字化治理,应成为广州打造“智慧政府”的重要手段。保证投标信息等信息无法篡改,并通过区块链安排后续的智能合约,保证项目的建设进度,保证企业针对市政工程等项目的投标、中标的公平性。

关键词:直播经济

市人大代表、广州科盈化妆品有限公司董事长林纯:

建立“中国美都”数字经济产业园链

“全国的化妆品产业50%以上集中在广州,尤其主要集中在白云区花都区,是广州市千亿传统产业之一。”广州市人大代表、广州科盈化妆品有限公司董事长林纯建议推动化妆品业的高质量发展,将广州花都打造成“中国美都”。

此前,花都区已出台《大力推进化妆品产业高质量发展的若干意见》,提供政策支持。林纯希望能在广州市政府工作报告中明确花都区“中国美都”的战略发展地位,授予花都区“时尚之都、定制之都、品牌之都”以及“直播之都”先行示范区的称号,举全市之力打造花都区成为中国化妆品高质量发展的示范区,在国内超越上海“东方美谷”,国际上比肩巴黎、纽约、东京时尚区。

目前,花都已经有了世界上最大的化妆品行业博览会——广州国际美博会。他建议再建线上“中国美都”平台化数字经济产业园链,实现区域经济高质量跨越式发展。让工信、商务部门发挥政府的影响力,推进阿里、京东、抖音、快手、唯品会等各运营商与“中国美都”的产业集群合作,探索网红直播、工业互联网、大数据、云计算、区块链结合实体企业,打造“中国美都”平台化的数字经济产业园链。

为让“中国美都”制造体现出高质量广州制造、广州创造的“广货”品牌价值,他建议市市场监管局牵头协同化妆品行业协会、高校研发机构及检验检测机构,建立“中国美都”高质量制造行业标准。

关键词:知识产权保护

市人大代表、广州方邦电子股份有限公司董事长苏陟:

推动建立侵权惩罚性赔偿制度

作为全国仅有的三家知识产权法院之一,广州知识产权法院成立几年来,大力破解专利案件审判“举证难”“赔偿低”“周期长”等问题,使广州日益成为国内外当事人知识产权诉讼的“优选地”,成为我国对外展示知识产权司法保护成果、国际社会观察我国知识产权司法保护的重要窗口。

广州市人大代表、广州方邦电子股份有限公司董事长苏陟还关注到,中国(广东)知识产权保护中心和广东省知识产权保护中心在广州相继挂牌成立,实现了专利快速预审、快速确权、快速维权的协调联动,构建了知识产权快速协同保护体系,未来将大大进一步提升广州知识产权保护的能力。

“广州加强知识产权保护是优化营商环境和实现经济高质量发展的重要抓手。”为推动广州提升知识产权保护水平,苏陟带来了两条建议。首先,建议广州市市场监督管理局在机构改革整合原来知识产权局的工作职能后,积极推动知识产权的行政执法,加大行政执法力度,完善执法程序,增强执法效果,更好地打击各类知识产权侵权行为。

同时,他认为,广州知识产权法院应以专利法修改为契机,推动建立侵权惩罚性赔偿制度。积极推动提高侵权法定赔偿上限,引入惩罚性赔偿制度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来,让侵权者付出沉重的代价,为创新型高新技术企业提供更加有力的法治保障。

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