广州从化： 城市管理“绣花功”助力乡村振兴再提速

■广州市城管综合执法局供图

【随着疫情防控形势持续好转，生产生活秩序加快恢复，广州市从化区风光旖旎的鸭洞河生态廊道和生态设计小镇，近来成为了广大市民周末的一处“网红打卡点”。仅今年“五·一”假期，生态设计小镇总接待游客近10万人次。在优质人居环境的背后，是从化区城管部门近年来大力加强各项人居环境改善工作，为建设乡村振兴战略示范区提质量：推进违法建设治理为发展“腾空间”，实施厕所革命并加强管理提升群众如厕体验，推动农村垃圾收运体系和分类工作为环境“洁容颜”……】

垃圾分类加垃圾收运为“乡村振兴”洁容颜

2019年，广州市乡村生活垃圾分类工作暨乡村公厕建设进展情况通报会在从化区鳌头镇西塘村举行。为了方便村民参与垃圾分类，减轻阻力，从化区城管部门牵头制定农村分类“七步法”，简化农村垃圾分类工作操作流程，并建立了高辨识度的垃圾分类标识体系，方便群众辨识。2019年以来，从化区城管部门按照“一屋、一室、两点、两桶、两车、两榜”的标准，细化农村垃圾分类设施建设和收运设备配置，以西塘村为试点，引入智能投放模式，开办“美丽银行”“美丽超市”，实现垃圾分类全程一站式智能化运作；有条件的地方引入生物处理等技术，积极推广垃圾就地减量处理。

“今年将在去年的基础上，,继续打造7条市级的示范村和18条区级示范村，并以此为基础逐步向全区221条村全面铺开，实现农村生活垃圾分类知晓率达95%以上，减量比例达35%以上，资源化利用率达20%以上。”从化区城管部门有关负责人表示。

值得一提的是，近年来，从化区内因就地焚烧积存垃圾而导致的“狼烟四起”问题得到了有效缓解。背后原因，是从化区全面统筹，健全农村生活垃圾收运处理体系，使农村生活垃圾能被及时收运处理，重点区域实现日产日清。

截至2019年底，从化区村庄共建成垃圾收集点近2500个，在各村统一配置生活垃圾分类收集容器、环卫作业车辆一批，有效解决村庄生活垃圾收集问题，自然村已全部完成村庄垃圾收集体系建设。此外，从化区城管部门持续组织开展“清扫垃圾，清洁乡村”农村生活垃圾治理专项行动，全面清理存量垃圾、卫生死角及垃圾乱堆乱放。据统计，2019年共出动村干部、群众约30万人次，清洁村庄2077个次，清理卫生死角近7万处，清理大件物3万余件，清理零散垃圾约4万吨。

管道气全覆盖为“乡村振兴”促民生

2018年初，一股“暖流”抵达从化区吕田镇——广州北部山区通天然气了！吕田用上管道天然气，使山区群众的生活质量得到大大提升。这对于从化以及广州市来说，都是管道燃气发展的重要时刻。

据介绍，近年从化区城管部门一方面加强燃气执法工作，另一方面，则全力推进管道天然气的发展，尤其推进管道燃气进农村。2019年，该区就组织各类燃气专项检查20次，整改安全隐患296宗，封停工厂燃气点供设施7家，压缩了无证经营的“黑燃气”生存空间，保障群众用气安全。2016至2020年，从化区实现燃气管道五镇三街全覆盖，累计敷设市政天然气管道279.27公里，新增居民覆盖用户数76233户，新增非居民用户覆盖用户数937户。

今年，从化将继续强化天然气管网建设，以良口镇碧水新村为试点，探索管道天然气进农村发展模式，并将成功经验进行推广，提升农村管道天然气使用率。

拆违560万平方米为“乡村振兴”腾空间

鸭洞河属于流溪河一级支流，沿岸自然风光优美。受益于当地优质的生态资源，位于鸭洞河沿岸的从化区良口镇良明村在20世纪90年代便发展起来一批农家乐。但“野蛮生长”的农家乐也导致了当地村庄建设规划混乱、污染较多，生态环境受到影响。

2019年春节后，从化区城管部门会同良口镇，在良明村开展了数次集中拆违“攻坚”，以“碧水园农庄”为代表的一批“5星级农家乐”被依法拆除，为建设鸭洞河生态廊道扫清了违法建设障碍。在经过违建整治、河道清障后，历经近半年时间的生态修复，曾经淤积的河道现已被多个绿岸滩涂、观景平台、生态湿地和亲水步道所取代。

从化区城管部门有关负责人介绍，在流溪河沿岸，部分农家乐不顾破坏生态和水源的后果，私搭乱建、污水排放无序，给流溪河水质造成污染。2018年开始，从化城管全面打响了“拆违护河”“拆违护路”“拆违通路”“连片拆违”4类拆违攻坚战，狠抓违法建设整治不手软，指导镇街推进乡村地区违建拆除工作，实现“拔钉除刺”。截至2020年5月初，从化区拆违面积已超过560万平方米，乡村风貌得到恢复，为从化区全域建设生态宜居美丽乡村提质增效铺平道路。

建公厕强管理为“乡村振兴”增体验

在生态设计小镇会展中心周边，一排排现代化的装配式公厕与环境相融合，为往来游客如厕添方便；在温泉镇南平静修小镇，潺潺凤溪两岸绿道边，古色古风的新型装配式公厕在树荫里隐约显现……充分考虑了周边环境需要来设计装饰的新型智能化公厕，也成为了从化区美丽小镇们的别样亮丽风景注脚。

从化区城管部门表示，“厕所革命”三年行动计划实施以来，他们始终把“厕所革命”作为改善人居环境卫生面貌和实施乡村振兴战略的一项重大工程来抓。通过把乡村公厕建设与人居环境整治、美丽乡村、特色小镇等项目统筹推进，提升乡村公厕品质；通过把农村户厕改造与人居环境整治行动、乡村振兴战略紧密结合，切实改善农村居民“如厕”问题，有效推动基本公共服务均等化。2019年以来，从化区推进、完成各类乡村公厕建设（改造）约90余座，有效提升了农村群众的如厕体验。

厕所革命，三分靠建设，七分靠管理。从化区西和村、南平村等乡村公厕，探索通过成立专职保洁队伍加强无害化保洁，通过宣传改变村民过去不文明的“如厕”习惯，为从化区乡村公厕探索了有益经验。

据介绍，今年从化城管部门将继续加强对全区各类公厕管理机制的督查，通过专职保洁队伍与巡回保洁队伍的结合，每天不低于2次保洁检查，全面落实乡村公厕不低于12小时开放。通过进一步提高全区公厕品质化、精细化管理水平，倡导有条件的公厕摆放绿色植物、燃点卫生香、采用节能节水及智能除臭设备等措施，持续提升农村群众的“如厕”体验。

（李佳文成广聚吴镝锋）

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