“新基建”激活复工复产新动能

广州日报 2020-03-31 03:43

疫情当下，“新基建”正成为2020年中国经济的一大热词。前不久，工信部新闻发言人谢少锋在国务院联防联控新闻发布会上表示，将加大数字新基建的建设力度，充分发挥5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施的头雁效应。3月29日，广州开发区推出《广州市黄埔区广州开发区广州高新区加快“新基建”助力数字经济发展十条》（简称“新基建10条”），标志着全国首个区县级“新基建”产业政策正式出台。

一段时间以来，以5G基站、数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”领域热点频出、动作不断，和当下推进复工复产、应对疫情冲击的各项工作息息相关。疫情防控期间，尽管线下消费旺季转淡，如交通运输、文化旅游、酒店餐饮和影视娱乐等服务业均受较大影响。但与此同时，新一代信息技术的应用需求增长显著，线上消费、线上教育、线上娱乐等众多新模式新业态迅猛发展，为把短期压力化作转型动力提供了良好契机。

因此，加快“新基建”发展、普及、应用的要求应运而生。对统筹推进疫情防控和经济社会发展而言，以“新基建”促投资、促转型，释放数字经济发展新动能，也是顺势而为的选择。从长远来看，“新基建”建设势在必行，做得越早，受益越大。美好畅想如何变成现实，具体推动和落实中，仍需精准施策。

一方面，要抓住数字基建这个核心。数字基建是数字经济的基础设施，可直接拓宽数字经济广度，挖掘数字经济深度，延展数字经济长度，并带动传统产业转型升级。其中，5G基站、数据中心等重点设施，是未来信息化、智能化、数字化应用服务的直接载体。在“新基建”建什么的问题上，这些打基础的设施建设，必须首先考虑，并从布局合理、有序加快的角度制定全面规划。特别要确保全面覆盖的同时，使人力、物力、资金、技术等建设成本得到合理利用。

另一方面，要凸显应用服务这个关键。“新基建”的价值，在于用而不在于建。如果建设成果无法在应用端体现，那么规模再大、建得再快，也对推动经济社会发展起不到应有作用。这意味着，在“新基建”怎么建的问题上，还得因地制宜，考虑到各地区各行业的不同情况。有的要盘活存量，比如农村地区在现有网络设施、物流条件下，已足以买卖全球、货销各地，那么在数字基建上要更多考虑优化、协调，提高效率的问题。有的要做强增量，比如打造系统化多层次的工业互联网平台，让更多制造业企业实现智能化生产、网络化协同；推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，满足人们日益增长的信息消费需求等。

当前，有序推动复工复产已成为战疫情、稳经济的紧迫任务。在这种情况下，“新基建”步伐加快，将更好地服务于复工复产，对冲疫情影响。相应地，政策引导和支持力度，理应进一步加大。比如，广州开发区的“新基建10条”，不仅做出了考虑周全的制度设计，而且在重奖高端项目和人才上，也拿出真金白银的诚意，其单个项目奖励总额最高达5亿元。这些做法和经验，不妨多加推广，从而为推动“新基建”发展汇聚更强合力。

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