路面停车恢复收费，你怎么看？
日前，《广州市发展改革委员会 广州市财政局关于广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准的通知》(下称《通知》)正式印发，4月1日起正式实施。这意味着，从下月开始，广州市路边停车收费将启用新的收费标准。整体来说，新的收费标准在首小时收费方面，比现行收费大幅降低。很显然，新的收费标准，是在鼓励车主们出行时，减少长时间占用路边停车位的现象。但是，对于这次推出的收费标准，无论是车主还是业界专家都发表了保留意见。在业界专家看来，本身该收费标准无论从价格、推出时机都值得商榷，而也有车主觉得，近年来路边停车存在的一些痼疾依然未得到解决。
算个账：新规鼓励路边短暂停车 减少长期“霸位”现象
据了解，新的收费标准中实行阶梯式收费。按1小时内(包含1小时)、1-3小时(包含3小时)及3小时以上三种时间阶段划分。根据全市重点区域的全天准停泊位3个阶梯收费标准，分别为每半小时5元、8元、13元，重点区域不设置连续停放最高收费时长；非重点区域的全天准停泊位3个阶梯收费标准分别为每半小时2元、3元、5元，单个收费时段连续停车最高收费时长为4小时，即最高限价26元。根据新的收费标准，工作日收费时段内单次连续停放最高限价为328元，非工作日为263元；停车1小时的收费标准为10元，比现行收费降低了6元。
在收费时段中，每个工作日7时30分至21时30分、非工作日10时至21时30分设为收费时段，其余时段不收费；在收费区域中，车辆临时停放需求大且要求泊位使用周转快的场所周边半径200米范围内的城市道路路段的设为重点区域，其全天准停泊位执行较高的收费标准。其余区域设为非重点区域，执行较低标准。
至于新能源车，在停车方面将有一定的优惠措施。《通知》指出，新能源汽车每天首次在充电专用泊位充电可以享受停车时长不超过1小时免费停车优惠，新能源巡游出租车还可以享受非重点区域路段泊位每日停放3次不超过1小时的免费停车优惠。
请注意：免费的“午餐”即将到期
“不瞒你说，我在疫情期间被短信通知两次违停了。”一个市民这样对南都记者说。幸好，被通知之后她并没有受到真正的处罚，因为此前一直是柔性执法。而从4月开始，这个路边车位“免费”，理论上将不复存在。
广州交警部门本周已经宣布，从周三开始，违停不再通知车主，将直接处罚。交警部门称，随着各区的疫情风险降为低风险，全市企业复工复产，广州市主干道车流逐步增加，车辆违停行为严重影响到正常交通秩序，违法停车警情不断上升。据统计，今年3月份日均违停警情环比上升234%。因此，交警部门表示对道路乱停车现象不再实施“柔性执法”。
广州市停车场行业协会会长潘国璠表示，事实上，3月份开始，交警部门已经逐渐恢复对路边乱停车现象进行正常处罚。因此，他建议车主们不要心存侥幸，继续长期占用道路资源，对交通造成影响。
车主声音
●停车费终于不会贵过吃碗面了
对于此前咪表停车位一个小时16块的收费，曾经在坊间引起争议，并一直有“在路边档吃碗面，还没有停车费贵”的戏言。现在，新的收费标准即将实施，停车费终于不会贵过吃碗面了。车主们又会有怎样的看法？
●行政手段确定标准是否合理？
车主曹先生认为，这次路边停车收费价格调整，显然是想通过提高后续停车费用，有助于缩短单次停车时间，提高资源利用效率。这种思路值得赞同。但是，从降低拥堵、提高通行效率的角度考虑，更应该从供求关系出发，用市场的手段来确定停车价格。而不是用行政的手段来确定停车收费标准，从而容易导致资源错配以及权力寻租。只有用价格手段筛选真正有停车需要的人，才是正道。
●“霸位”三小时也比现在划算
吴先生则觉得，这次新的收费标准实施后，对改善路内停车占位作用不会很明显。因为费用绝大多数人都可以承受，甚至会让车主“占位”更久。他对比了一下现行收费和即将实施的新收费标准，现在停一个小时16元，两个小时就翻倍，这就使得人们即使要停的话，也会尽量缩短停车时间。可是，根据新的收费标准，第一个小时比现在便宜了6元，要是停2-3小时，虽然收费存在阶段性增加，但还是会比现行咪表的16元/小时收费更划算。像现行收费，停车两小时(或接近两小时)，停车费为32元，两个半小时是40元，停三小时就得花费48元了。可是根据新的收费标准，停两小时只需要26元，两个半小时是34元，即使停到3小时，花费为42元，成本还是低了。
●内街路内停车问题依然得不到解决
张小姐家住东山老城区，反映了面临路边停车的另类困难。而即将实施的新版收费标准，使她觉得对解决自己路边停车难问题帮助不大。她认为，相关部门对路边停车的收费设定，也应该考虑到一些没有小区管理的老城区路段。自从她家楼下的停车场几年前被相关部门取缔之后，他们附近几条内街都被定为禁停路段，为了避免被抄牌，车主们长期处于游击状态。接近年底，这些内街甚至出现交警一天抄三次牌的情况。张小姐表示，由于附近多数停车场车位有限，加上距离并不近，很多车主平时只好将车停在路边。因此，她觉得路边停车收费，也应该考虑到老城区的内街停车老大难问题。
业界观点
有专家认为收费标准偏离实际
对于新的路内停车收费标准，停车场行业协会以及相关专家持不同意见。有的认为可改善路内停车管理不到位的乱象，有的却指出收费标准明显偏离实际。
可解决管理不到位现象
广州市停车场行业协会会长潘国璠在接受南都记者采访时表示，这次推出新的路内停车收费标准，影响应该是正面的，可解决近年路内停车管理不到位的混乱现象。这仅仅是整顿的第一步，有了经验应可向全市各区域铺开。
新收费标准多方面均值得商榷
不过，对于下月即将实施的路边停车收费新标准，广东省第十二届人大常委会立法咨询专家李绪进就持保留意见。他在接受南都记者采访时表示，理论上，“城市道路临时泊位”属于行政性收费，在去年发布征求意见稿后，不需要再另外召开听证会。但这种关乎民生的收费，并不能够代表民意，听取社会呼声也有限，并不符合当前国情。 而且，在疫情尚未完全解除的情况下，选择在这个时间推出，对于恢复本地经济(尤其是商业旺地的消费)能够带来多少帮助，也值得思考。而他觉得最不合理的一点，在于此次的路边停车场收费明显偏高。李绪进指出，收费标准应该以北京、上海、深圳等一线城市作为参照并制订，但以即将实施的新收费标准来看，明显偏离实际。
他透露，目前广州市有158条全天准停泊位路段，可供泊位数量为4913个。按照之前意见稿提供的数据显示，一次性投资总成本为6769.95万元，五年运营维护成本共5750.95万元，具体平摊到一个车位约为2.55万元。如果按照8%的折现率计算，平均每个泊位每月需收回投资将近600元。也就是说，在这总计上亿元的投资中，企业必须制订更高价的停车费来保持合理的回报，这些费用自然而然就被转嫁到消费者身上。譬如，在增城这种收费偏低的地方，采用高位视频这种技术，回收成本遥遥无期，对地方财政来说是一种沉重的负担。这种高投入是否有其必要性？
李绪进质疑这种技术在广州施行的技术经济性和合理性。他认为，不能盲目追求高大上，而应因地制宜，结合各种技术的技术经济性，综合利用各种技术来解决问题。
采写：南都记者 梁罗喆
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