番禺区大石街党建引领“六网”筑牢硬核防控
专题
广州街镇战“疫”报告
在广州市番禺区大石街这片19.34平方公里的土地上，居住着户籍人口6.6万人、登记来穗人员23.6万人（湖北籍人员有14934人），来穗人员数量居全区第二，出租屋15.87万套,位居全区第一，街道辖区实际管理服务总人口超过40万人，占全区的八分之一多。大石街地理区位优越，多条交通大动脉和地铁线从辖区内贯穿而过，居住氛围浓厚，产业兴旺发达，也推动大石街成为番禺区人口密度和经济活跃度最高的区域之一。
面对汹涌疫情，番禺区大石街经受住了严峻考验。截至3月3日，大石街的湖北籍返穗人员有1901人，加上曾到过其他疫情区域的人员，需排查的重点对象达到4268人。经过筛查，大石街累计对688户共1723人采取了居家隔离医学观察措施，排查和处置发热患者23人，早期确诊1起输入性病例。
番禺区大石街党工委书记钟文辉表示，在市委市政府和区委区政府的坚强领导下，街道各级党组织和全体党员干部挺身而出、勇于担当，通过党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，全面筑牢六个防控网络，全面落实“防输入、防扩散、防蔓延”策略和措施，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，最大限度地把疫情控制在最小范围，把损失降至最低。
文/肖桂来
图/李波
应对“疫”考：全街凝心聚力阻击疫情
“这一场疫情犹如一面镜子，照出了我们党员干部的作风意志、能力本领，更检验着我们的责任担当、实干精神。”在接受采访时，钟文辉说起一个多月来走村跑社区的调研心得，“在这场战疫之中，党员干部真正做到了率先垂范。即使在周末，街道机关党员干部也都主动下沉到基层、冲到抗"疫"一线去，没有一人掉队。”
钟文辉说，全街基层党组织和党员充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，社区和城中村党员干部的担当意识也被激发出来，都能做到守土担责、守土尽责，带着广大群众一起实干，形成了强大的凝聚力和号召力，“全街14个村、6个社区前所未有的齐心，大家的目标只有一个：凝心聚力阻击疫情。”
实际上，自疫情发生以来，大石街一直面临着沉重的防控压力。这与其经济社会人口结构密不可分。
数据显示，大石街去年地区生产总值总量全区第二，增速全区第一，经济正处于高速发展轨道之上。与区内一些街相比，大石街成熟城市社区较少、城中村数量庞大，全街有14个城中村、15.87万套出租屋，管理防控压力巨大。“由于经济需求和交通便利因素，在大石可以说没有一栋出租屋是空置的，实际管理服务的来穗人员达30万之多。此外，大石相对其他镇街来说，参与政府管理服务的人员又有一定缺口，防控压力十分大。”钟文辉说。
数据显示，番禺区实际管理服务人口超300万，大石街服务总人口达40万人，约占全区八分之一，是番禺区人口密度最高的街镇。
人口的高密度，意味着疫情输入的高风险。而大石街却交出了不错的答卷——除了早期确诊1起输入性病例，目前没有其他病例发生，也未出现隔离失控的情况，如今疫情防控形势平稳有序。
说起这场疫情防控战的应对策略，钟文辉思路清晰，办法实际又有效，“疫情情况不断在变化，我们也在不断摸索。根据街道实际，现在我们总结出了自己的战"疫"思路：围蔽是基础、严把入口关、洗楼防遗漏、隔离"五个一"、卫生清洁好。严格做到这五句话，相信我们的疫情防控形势会好起来。”
战“疫”有方：“六张网”筑牢硬核防控
疫情就是命令，防控就是责任。在疫情面前，大石街始终坚持党建引领，全面筑牢六个防控网络。
防控组织网。成立街道防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组，党工委书记任组长，下设7个工作组开展工作。以全街167个基层网格为基准，划分167个疫情防控“战区”，在网格党支部领导下，以党员突击队和党群先锋队为骨干，利用“亲邻里、知民情”的特点优势，逐户逐项落实政策宣传。
信息摸查网。为清晰掌握辖区数据，组织20个村（社区）网格员、治安员、出租屋主、街道巡查组开展信息摸查；全街20条村（社区）实施封闭管理，设置113个出入口检查站，掌握疫区返回人员情况，及时登记并报社区卫生服务中心上门检测和消毒，采取医学观察等措施。
隔离管控网。充分发挥村（社区）网格党支部引领作用，设置“五人小组”入户排查，通过建群视频交流、安装门磁及视频监控设备等手段落实居家隔离管控。对确诊病例的密切接触者，送区集中隔离点；对无固定住所的人员，送酒店集中隔离点。
人文关怀网。在疫情爆发后，大部分村第一时间购置口罩等医疗物资向村民群众免费派发。外地租户因疫情防控而未能返回工作时，大山村向全体村民发出减免租金特别是疫区租户租金的倡议，对居家隔离的对象，李森党代表工作室提供心理辅导。
宣传引导网。“网上+线下”同向发力，来穗中心通过微信群、短信、禺山智汇登记系统、门禁系统等形式和载体，推送宣传文字和视频资料；街道开通流动广播车，使用大喇叭播放疫情防控信息和科普常识，强化市民群众对疫情防控重要性和紧迫性的认识，提高科学防控能力。
督办检查网。街道组建6个防控指导组，到村（社区）、主干道、复工企业巡查指导；纪工委成立3个督查督办组，抽查各村（社区）和相关单位落实街道决策部署的情况；夜晚设置2个专责巡查组，抽查药店和餐饮店铺；街道班子成员夜晚轮值，组建暗访组检查各个出入口。通过“6321”联合巡查模式，做到“疫情防控工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，发现问题，督促整改，把防控工作抓实抓细。
大石街疫情防控亮点逐个数
创新“五人小组”排查机制
在市提出的“三人小组”工作模式基础上，增加网格员和出租屋主两个重要力量，构成“五人小组”（村居干部、网格员、出租屋主、社区民警、社区医生），给每户隔离人员配置一个“五人小组”，开设专属微信群，提供“一对一”的定制服务。
有温度：“湖北朋友，这里就是您的家！”
位于大石街的山水百合酒店率先打出“湖北朋友，这里就是您的家！”标语，彰显广州宽厚包容的城市精神。
该酒店被选为广州市湖北籍旅客住宿服务指引酒店后，街道专门划拨了医疗物资和抽调人员进驻酒店支援，加强疫情防控和湖北籍旅客入住保障服务等工作，特意为入住旅客送上一个温情礼包，委托酒店每天送上一份热的广东糖水，让旅客住得放心、舒心。目前，该酒店已累计接待湖北籍旅客137人。
攻克单体楼社区防控难点
大石街辖区内有112栋老旧单体楼，共有住户4431户，这些单体楼分布零散、无物业公司管理、人员复杂，疫情防控工作存在难点。大石街通过分片围蔽、持续洗楼、群防群治等措施进一步落实疫情防控措施，攻克单体楼防控难点。
全区率先对居家隔离人员全覆盖核酸检测
一个也不漏，绝不是一句空话。番禺区大石街在全区率先试点做了一件事：大石社区卫生服务中心组成专项检测小组，对辖区内所有社区居家隔离的医学观察人员共计193人，进行全覆盖咽拭子采样核酸检测服务工作，经第三方医学检验中心检测，目前检测结果已出，全部是阴性。在保证安全的前提下，本来需要3天时间才能完成的采样工作，大石街社区卫生服务中心检测小分队硬是在一天内完成了72户193人的采样任务。
“三个三措施”确保复工复产和疫情防控两不误
数据显示，番禺区大石街辖内有经济实体3.4万家，其中企业7880间，其中“四上”企业294间，目前已复工复产287间。大石街采取了“三个三措施”暖企、助企、管企，确保复工复产和疫情防控两不误。比如，推行容缺受理模式，在复工复产报备以及办理政务审批时，允许企业在规定时间内补齐资料，在做好防控措施的情况下加快复工复产。街道领导班子成员主动联系挂点的企业，了解复工复产困难，第一时间协调资源给予支持；企业服务中心和商会协助有需要的企业申请购置口罩10万个以及测温仪等防控物资。
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