“微更新”“微改造”：推动实现“老城市新活力”
增城区近年来不断加大旧城改造力度，促进新旧城区协调发展，图为绿色增城城市一角
作为推进“老城市新活力”的重要措施之一，增城区近年来不断加大旧城改造力度，通过重点加强市政基础设施和公共服务设施的统筹建设，促进城乡之间、新旧城区之间的统筹协调发展。荔城“四方城”小区、正果老街、1978电影小镇、石滩镇南坣村……一座座老厂房、一个个城中村、一片片老城区通过旧改再现新活力，见证了增城近年用“绣花”功夫来推进城市微改造的创新做法。
政协委员释悟真认为，老城区具有自己的文化底蕴和特色，政府在大力推进城市更新、旧区改造的同时，还应注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。他建议，项目改造可进一步优化，对旧城中重点整治的街路及区域从各个方面进行详细规划设计，显示老城区的文化魅力，放大老城区的特色形象，将老城区打造成记得住乡愁、吸引得住年青人的活力街区，挖掘老城区的新活力。
文化传承也是政协委员何丹凤一直关注的问题。她提出，有关部门应当为民间艺术家、民间技艺人提供更多展示平台，积极开展传统文化进校园、进村社活动，真正推动传统文化及艺术的传承与发展。她还建议增城区在2021年举办纪念湛甘泉先生诞生555周年系列活动，以此为契机大力开展湛甘泉文化遗产的保护、挖掘与利用，将甘泉思想文化打造为增城区的文化名片，将增城区打造为传统历史文化的新高地。
（记者陈惠瑜 张凌东）
增强城市管理功能 提高城市治理能力
加强社区阵地建设、完善基本公共服务、创新社会管理方式、努力提升为民服务水平……近年来，增城区通过多种举措不断提升群众生活品质和幸福指数，但仍然存在一些不足。
图书馆是社会教育系统中的重要组成部分，对不断提升人民的知识水平和自身素养、满足人民对美好生活的追求，起到举足轻重的作用。但是增城荔枝山的垃圾及树枝树叶对增城图书馆环境问题影响突出。此外，增城图书馆处于山脚，每年夏季山洪暴发对其形成冲击，对图书馆及广大进馆读者存在潜在安全隐患。政协委员李伟光建议，一是加强树枝树叶及垃圾的管理，定期对绿化树枝修剪，及时清理垃圾，做好日常维护工作。二是改造下水道，让整体山水从图书馆两边排放，避免直接流向图书馆，降低图书馆的安全隐患。
政协委员马云胜建议，相关部门切实做好全区公共体育设施的规划建设和日常维护工作；体育管理部门做好城乡公共体育设施规划建设，特别是边远地区和贫困乡村；专职人员做好城乡公共体育设施的日常巡查维护工作，发现损坏或其它影响体育健身开展的故障及时修缮、排除，确保公共体育设施完好使用。
政协委员湛锦城建议，在增城区各小学、居民社区、公园以及村镇各个公共场所划出专门区域，按《小篮球规则》建设适合少年儿童的篮球场，以供孩子们运动、锻炼，促进少年儿童健康成长。
政协委员何志忠表示，增城区是国内最先建设绿道的地区，建有国内最美、最长、最安全、穿越景区(点)最多的绿道网。建议相关镇街、职能部门也成立相关机构，形成上下联动的良好机制；积极筹措资金，确保碧道建设项目的资金需求；开展碧道滨水价值研究，做好设计规划；引导社会参与，吸引相关企业、社会团体或个人资金投入。
（记者李妍 黄丽萍 林春妮 朱丽婷 朱贵荣）
提升道路管理水平 优化交通出行环境
随着城市经济的快速增长，人们的生活水平普遍提高，全区汽车保有量也不断增加。虽然近年来区委、区政府不断加大道路建设的力度，但仍存在不少如交通阻塞、道路管理不完善等问题。道路交通问题不仅是广大市民群众普遍关注的热点、难点问题，亦是增城区经济发展中亟待解决的问题。
针对交通拥堵问题，政协委员陈锦铭等认为，增城区有关部门在制定交通道路建设方案时更应注重合理性，在城区部分交通比较拥堵的道路可多考虑建设一些人行天桥，实行人行系统跟车行系统立体分离，缓解交通压力。
针对机动车管理问题，政协委员梁东红、马冠忠等提议，相关部门应该加大对摩托车无牌无证驾驶的执法力度，引导驾驶员戴头盔安全驾驶摩托车，对道路上行驶的无牌、无证车辆严格查处。加强电动车监管销售环节，严抓违章违法现象。
政协委员赖伯舟、伍子辉、郑永杰、黄卉涛、刘淑言等提出，针对停车难问题，建议规范管理停车位，建立立体智能停车库。有关部门要维护道路秩序、解决占道经营以及引导市民文明出行、文明经营，市政部门要合理安排洒水车、垃圾车等环卫车辆的施工作业时间，进行错峰施工，避开上下班高峰期，缓解交通拥堵。
针对修路影响出行问题，政协委员廖伟志、张岸飞、王光美、陈伟新等建议，有关部门在施工道路明确竖立注有竣工时间等内容的标识牌，并利用微信小程序等功能，实时更新路面通行情况，方便市民提前规划出行路线。针对老旧道路常有路面破损等现象，相关部门要定期排查，注意维修保养，加大道路使用率。
（记者陈惠瑜 何秋玲 陈剑婷 李妍 朱丽婷）
促进产业转型升级 推动经济高质量发展
要实现经济高质量发展，关键要抓好产业转型升级。增城地处粤港澳大湾区核心区，近几年轨道交通和城市规划建设日新月异，增城产业发展也步入了一个“腾笼换鸟”的发展阶段，尤其新塘牛仔服装产业面临着转型升级的难题。政协委员廖广伟认为，政府要通过出台扶持政策，引进社会资本盘活原有闲置的“工业空心村”，鼓励纺织产业园区化发展。
政协委员杜道洪认为，首先要加强园区规划布局，制定合理的产业政策，特别要加大对环保型企业，尤其是高科技企业的政策支持和扶持力度，帮助企业增强环保意识，鼓励企业利用高科技减少环保压力。再者，引入一批创业者、投资者和公司企业，将资本和科研技术转化为生产力及财富，凝聚企业核心力量，并向现代服务业转型。政协委员黄冠强认为，可加强对深圳等先进地区的考察学习，开阔视野，吸收先进地区发展经验，促进本地方转型升级。结合城乡融合发展试验区建设要求，探索拓宽产业转型升级的路子。
政协委员李桂清建议，增城在城市群规划中应充分考虑未来产业布局的定位和优化，强化主导产业的引领辐射示范作用，努力打造一批特色产业集群，推动全产业链布局优化和区域发展。区政协委员廖广伟则表示，控制好房地产发展速度，稳定房价及营商成本，激发区内企业的各项竞争力，推动增城区经济高质量发展。
此外，政协委员毛彩凤、廖广伟建议，可从创新角度出发，加大研发方面投入，支持产学研方面的合作，促进创新成果转化推动产业发展。政协委员朱华明、湛国光、熊万里、王光美等建议，政府针对中小型企业、本土企业和传统企业出台相关的优惠政策、配套政策，如税收政策、高管人才补贴政策、土地政策等等，大力支持中小型企业、本土企业和传统企业发展，加大政策支持力度，留住企业，以利于形成产业链、优化产业结构。
（记者姚玉函 李诗敏 李妍 林春妮 陈惠瑜 周影红 陈华宇 刘玉娴 实习生张秋华）
创办粤港澳大湾区子弟学校 打造国际教育基地
在中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中指出，加强基础教育交流合作，鼓励粤港澳三地中小学校结为“姊妹学校”，在广东建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。目前，广州多区明确出台港澳随迁子女就读细则，越秀、天河、南沙等区专门开设港澳子弟班。而增城区针对港人澳人子弟的，突出中西文化融汇，增强港澳子弟爱国情怀和精神的教育课程仍然是空白。
政协委员梁燕认为创建大湾区子弟学校，是吸引湾区人才，促进人才要素自由流动，推动经济转型升级的重要举措。对此，梁燕建议，一是政府鼓励和扶持开办粤港澳大湾区子弟学校，可在荔城、新塘等交通枢纽及中心城区，建设上规模、高档次的港人澳人子弟学校，提供给港籍澳籍学生入读。二是组建粤港澳教育专家团队，研发粤港澳基础教育课程及搭建合作平台，将增城打造成为粤港澳大湾区全球优质国际基础教育供给基地。三是开设粤港澳子弟学校特色课程，并建立独特的师资培训课程体系和培训基地，不断培养和输出优质的师资队伍。四是创新港澳青少年交流的形式和内容，为粤港澳青少年搭建认识、体验和融入大湾区的交流新平台。五是设立港澳籍子女成长教育关爱基金，对有家庭困难回内地读书的港澳籍子女提供学费资助。设立粤港课程融合研发基金，对粤港两地课程融合与教材研发及出版提供资金支持等。
（记者刘玉娴）
建立“爱水护江”志愿者网络 加强水环境治理
近年来，增城区对水环境治理加大了整治力度，取得了一定成果。但是，由于原河道内沉积遗留的垃圾没有彻底清理、沿岸村民、游客向河道里丢弃垃圾等问题严重影响着河道生态环境。
政协委员钟超涌建议，一是由水利部门定期组织清理增江河岸环境卫生，清除沿河沿岸枯树杂草、卫生死角垃圾，打捞水面漂浮物，确保河道环境整洁优美。二是建立“爱水护江”志愿者网络，由区级机关单位、社会组织、流域属地政府部门牵头组织定期开展“爱水护江”志愿服务活动。三是加大“爱水护江”宣传教育，劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象，营造全民自觉参与河道管理的良好氛围，共同维护河道整洁环境。四是完善河道管理长效机制，坚持垃圾清理常态化工作模式，实施河道垃圾巡查常态化管理，安排专门管护单位负责检查、捡拾、及时清运垃圾。
（记者林春妮）
预防校园欺凌 共建法制阳光校园
伴随着近期电影《少年的你》的热映，校园欺凌这一社会问题再一次出现在公众的视野中，引起了社会的关注与热议。2017年，国家教育部等部门发布了关于印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》的通知进一步提高了社会各界对校园欺凌的关注和认识。
政协委员林爽英等建议，政府各部门除了要严格贯彻、执行《加强中小学生欺凌综合治理方案》的同时，有关部门可利用学前军训、警示教育等契机共建“法制阳光校园”，定期以法治进校园的形式，以案说法，让中小学生更直观地认识校园欺凌的危害性。定期深入研究校园欺凌问题及时提出意见建议，并实施落实，不断提高增城区校园欺凌警示教育的实效性。加强对重点青少年群体的动态研判，通过对教师、家长进行培训，形成合力，从学生的行为、情绪、体貌等方面发现其有无涉及欺凌和暴力事件的迹象，及时介入处理，实现对校园欺凌早发现、早预防、早控制。健全社会防控体系，加大校园周边的巡逻巡防力度。加强对学生的心理健康教育，时刻关注学生的心理动态，营造健康良好的网络环境。
（记者陈惠瑜）
发展乡村旅游 扶持农业企业 助力乡村振兴
当前，增城区正大力实施乡村振兴战略。政协委员来锦新提出，加快推动增城区少数民族行政村——畲族村的乡村旅游发展。一是完善旅游配套设施。二是规模种植特色绿色农产品，丰富旅游产品。三是依托自然环境积极发展生态旅游。四是修复保护古村落遗址，挖掘畲族文化特色，建设畲族民俗文化体验馆。五是建设集农业、餐饮、住宿、游乐于一体的农业观光园。
针对增城农业企业在发展过程中存在的困难，政协委员邓国参建议，政府应更加重视对农业企业的政策帮扶及资金扶持，在土地供给、科研投入等方面提供更多支持，同时要加大政策宣传力度，让更多惠农政策切实惠及农业企业。政协委员黄双亮建议，增城相关政府部门、各村委需重视加强土地连片流转工作，通过多方联合，组织村委与村民深入沟通，良性规划土地，乡村农田除了预留部分自给自足外，把剩余的土地集中规划管理。已连片可流转的土地，投资商将不用再因土地整合方面逐户与村民做思想工作，减少投资顾虑，提高投资安全感，大幅度提高投资商前来投资开发的吸引力，从而可以让产业衍生较长的、较优质的产业链，通过有规模、有质量的产业发展，有效推动农业快速发展，助力乡村振兴。
政协委员刘成枝建议，政府可主导产业推广营销，提高增城特色农产品——丝苗米品牌价值；提高丝苗米种植补贴，调动农户种植积极性；引入专业有实力企业，大规模种植优质品种，打造高端品牌；探索丝苗米全链条保险扶持和期货机制，吸引资金支持，打造高端丝苗米品牌。
（记者陈惠瑜 姚玉函 陈华宇 实习生张秋华）
关注民生热点 增强人民群众获得感幸福感
社会保障在保障人民生活、调节收入分配、促进经济发展、维护社会稳定方面的重要作用不言而喻，如何完善社会保障体系是很多政协委员关注的重点。
在发展健康产业方面，政协委员刘满潮表示，我国中老年比例不断提高，增城发展大健康产业潜在巨大机遇,但仍存在亟待突破的发展瓶颈。他建议尽快提高群众整体防病意识，积极促进人民健康成长；完善增城区大健康产业发展体系；提高增城区大健康产业发展的人才保障；营造大健康产业发展的良好政策环境。
在完善安置小区配套方面，政协委员黄双亮表示，增城区的十一个安置区经过几年的建设已基本完成，其中十个安置区已完成分房，并已有村民陆续入住。但仍存在幼儿园、小学、周边出入道路、市场、公交站等基础设施未完善问题。黄双亮表示，增城区应进一步加强安置区后续建设管理，加快配套建设，包括加快幼儿园、小学、市场、周边道路等配套建设及移交，加快调整公交站点的设置，营造良好的安置生活环境。
（记者陈华宇 朱丽婷）
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