“第一书记”当“头雁” 民生实事得民心 白云区全面提升基层治理水平，党建引领筑牢发展之基
“村里的变化很大，他们真的在办实事！”2018年7月以来，白云区着眼基层党建，出台三年行动计划，明确2018年至2020年各年基层党建工作主题，通过八大工程33项具体措施，集中解决关键性、普遍性的突出问题，全面提升基层党组织组织力。实施“头雁”工程，选优、管好、育强带头人队伍，在全区精挑细选30名“最优秀的”业务骨干全脱产进入问题村担任“第一书记”，全面提升基层治理水平。记者走访发现，一年多以来，这些“第一书记”勇担当、敢作为，基层党组织发生脱胎换骨的转变，一件一件民生实事赢得了民心。
“第一书记”到任 村民用上“干净水”
“洪书记，你什么时候离开大源村？我们自来水一户一表的问题，在你任期内能实现吗？”大源山庄的业主平姐一句问话将洪润苗噎住了。“驻村书记派驻三年，水的问题三年间能解决吗？是不是三年后又回到以前？”说起这一幕，广州市派驻大源村的第一书记洪润苗感慨万千。
大源村地处白云区太和镇东南部，辖内集聚的大型物流园以及发达的电商经济让这个著名的“淘宝村”成为广州的“最大城中村”。谁会想到，一年前，这个电商如此发达的“一线小镇”上仍有居民饱受生活饮用水的折磨。拥有7000多栋住宅房屋和超20万常驻人口的电商村，并未实现集中供水， “用上"干净水"、交上"明白费"”在这里都像是空谈。
“20多年，一到下雨天就是黄泥水，现在终于用上了干净的自来水。”平姐高兴地说，“大源村近一年变化特别大，我们有目共睹，但还是盼望尽快接通市政水，实现一户一表。”记者日前来到大源山庄部分业主家中。这个建于1996年的开放式楼梯住宅小区，一楼全部安装了刷脸门禁，每栋楼的入口处都贴上了网格员的照片、微信二维码以及联系方式，“第一书记”洪润苗的制服照片及微信赫然在列。
“你看以前，隔三差五就出现黄泥污水，谁敢喝？”2007年住进大源山庄的孙小娇说着，掏出了手机。业主群内多个视频显示，该小区此前的生活饮用水状况堪忧。“大家只能买山泉水用，很多住8楼的住户不得不一桶一桶往家里提。”据介绍，大源山庄八栋住宅楼400多户居民一直使用大源水库的直饮水，逢雨天往往浑浊不堪，加上对楼顶储蓄二次供水滋生细菌的担忧，居民根本不敢直接饮用，这一状况直到去年才得以改善。去年4月，大源村被列为重点整治村，市、区两级分别派出第一书记脱产驻村，开启了为期三年的整治之路。
全村接通水网，村民交上“明白费”
“在广州这样的一线城市周边超大的电商基地，竟然没有实现集中供水，无论如何也说不过去。饮水安全这样事关基层民生的大事没有解决，怎么赢得民心？”大源村“第一书记”洪润苗表示，走马上任后得知这一状况让他大为惊讶，传统的村级治理模式带来违法建设、治安维稳、环境卫生等一大堆问题等着他们一件件解决。二话不说，洪润苗先把自己的微信二维码和电话公布出去，并和区派驻第一书记彭志良一起主动找问题，开始了大源村软弱涣散党组织的整治之路。
两个“第一书记”到任后，强化党建引领、党群联动，全面实施基层党建、社会治安、基层治理、产业发展等五大提升工程，查找问题、建章立制、划分网格、列出责任清单，一件一件民生实事推动落地。
去年6月，大源山庄成功用上了荣发水厂的干净自来水，然而相对于一户一表的集中供水，临时的水厂供水并未全方位打消村民的顾虑。洪润苗介绍，大源村供水问题由来已久，前任村两委干部将供水直接承包给私人水厂，一签就是十几年，整个村没有接通市政自来水，村民们有的自行打网用水，水质和水价问题困扰多年。洪润苗表示，经过多方协调，截至目前，大源村改水管网已经铺设完毕，接下来就准备自来水入户。全村居民盼望的一户一表用水问题，将很快落实。
建章立制列清单 一任一任接着干
村社干部年龄偏大、文化水平偏低，宗族观念偏重，传统的村级治理模式无法跟上城中村发展步伐，这是白云区很多自然村普遍存在的问题。“第一书记”任期满后，农村地区是否还能保持强劲的发展动力？平姐向洪润苗发出的疑问，同样是白云区委组织部思考的问题。区委组织部相关负责人表示，“第一书记”驻村后，“解决软弱涣散基层党组织突出问题，全面提升组织力”，将基层党建的政治优势转换成村社治理的工作优势是他们的肩头重任。
在大源村，面积达1.1万平方公里的党群文化广场建设落成，口袋公园、碧道、停车位等大批基础设施得以完善，“党建·信息化”管理压减警情，群众幸福感获得感大步提升。
在棠景街棠溪经济联社，“第一书记”黎妮到任后，主动挖掘重点领域线索，形成工作合力，积极配合公安机关开展“扫黑除恶”工作，打下一个29人的涉黑团伙。女书记勇担当，带队清理“民宅办厂”3000多间、重新组建空缺的村社两委干部、制定印发《棠溪村工作人员管理准则》、全面深化完善财务管理制度、加强集资管理办法，以白云火车站建设为契机，顶着压力淘汰低端产业推动地区经济高质量发展。
在钟落潭镇大纲领村，“第一书记”喻佳初来乍到骑单车挨家挨户走遍每个村巷，村民亲切地称他为“单车书记”。摸清楚村民的需求，总结出存在的问题后，喻佳将大纲领村2019年要办的十件民生实事一件一件细化列出，公布在村委门口，并设立“民情接待日”，定时安排村干部倾听民声。围绕发展思路，结合问题导向，全面铺排并逐步细化工作计划，形成了“长期目标—年度计划—具体分工”的工作体系，整理编制将近两百页的《大纲领村制度汇编》，推动建成一个5000平方米的大纲领村党建文化公园。
“公布民生实事和村发展蓝图，让干部有方向、村民有盼头。通过一件件民生实事让干部找回信心、汇聚民心。建章立制形成长效机制，一任一任接着往下干。”喻佳对记者说道。
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