越秀区建设街联合党建联盟共建单位，凝聚社区治理合力 打通“最后一公里” 切实为民解难题
建设街大马路社区品质提升工程为市民增设了多项人性化设施。受访者供图
建设街党建联盟单位党员代表深入社区开展环境卫生整治行动。受访者供图
供水改造改善居民用水、背街小巷改造提升街区环境、电梯加装方便居民出行……民生无小事，越秀区建设街把“不忘初心、牢记使命”主题教育学习和为老百姓排忧解难结合在一起，切实解决群众困难，打通“最后一公里”。
街道同群众的联系最直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。建设街依托“大党工委”、社区“大党委”，抓住“做”这个关键着眼点和落脚点，在笃行做实上下功夫，已为群众办实事好事168件。
●南方日报记者冯艳丹马艺天通讯员曾晓蕙
党建联盟成员扎根基层为民服务
“玩中学，学中玩”，11月8日拥翠小区活动场地上聚集了不少居民，小朋友跟着志愿者学习使用灭火器；社区阿姨则重点关注垃圾分类“最新动态”……
这是建设街党工委联合粤华物业党总支举行党员进社区开展11·9消防日志愿活动的一幕。
位于建设大马路的拥翠小区曾经是建设街的“问题小区”。小区长期缺乏物业管理，治安缺少保障。如今再走进拥翠小区，眼前呈现的是一道亮丽风景：整齐的绿化带依地势而上，小区外围商铺边的空地经过修整，加装了护栏。
老旧小区外在环境优化了，居民住得也更舒心了。“我们小区老人多，现在楼下加装了防盗门，我们在这里住得更放心了。”家住拥翠小区的李阿姨对记者说，变化离不开建设街辖内各单位党组织的共同努力。
建设街党工委依托街道“大党工委”、社区“大党委”，充分调动辖内党建联盟的力量增强合力，从内出发、从细微处入手，深入基层解决居民需求。原本“散落”的两新党员、党支部也通过党群联盟拉近了距离。
作为建设街辖区内的四星级商务楼宇，粤海集团大厦内已经入驻了包括粤华物业在内的76家企业，而其中以两新组织居多。为了更好地开展活动，2018年8月，在市委组织部、市“两新”组织党工委及越秀区委组织部、建设街党工委的指导下，由广州粤华物业有限公司党总支牵头，组建了广州市第一家非公企业牵头成立的楼宇党委——粤海集团大厦党委，粤华物业党总支也充分调动入驻组织资源，服务社区。
“小区无物管，但居民有需求，我们公司本来就是物管公司，所以就集合资源之所长，调动在管单位党组织资源，去帮居民们解决问题。”建设街粤海集团大厦党委书记曲以江介绍，“比如家电设施的维修、老人的康复护理等，我们都积极联合社区一起来做，还尝试与辖内老人聚居的社区一对一的结对子。”
就在11月，在粤华物业党总支的带领下，党员走进社区，为老党员、孤寡老人进行入户免费检查供电设备及电线线路，及时排查、更换。“对于住在结对社区附近的志愿者，我们鼓励他们在日常工作之余一个人帮扶一个家庭，一周一次电话，一月一次家访。”曲以江说，“接下来，我们要重点抓住的一条就是为民服务解难题。”
党代表24小时履职搭建服务快车道
蟹岗道27号附近暗渠漏水，影响居民出行；建设四马路11号健身器械出现损坏，希望能协调相关部门尽快维修……
驻建设街工作室的党代表每天在线上和线下都能收到类似的问题。最近，这些问题无论是大是小，解决处理的效率有了明显提升。
热点难点问题的快速高效办理主要得益于建设街党代表工作室搭建的“建设地区智慧党建平台”以及“建设街党代表微信群”，实现了党代表高效履职。
建设街党工委提前对调查研究，结合驻点联系群众制度，走访、了解社情民意，及时为群众解决困难。
“宜安小区院内空地长期堆放大件家具杂物，滋生蚊虫，多次向社区反映，但每次只能找有关部门作应急处理，不久后又死灰复燃。”不久前，驻室党代表、建设街党工委书记李嘉斌在接待党员群众时，一居民现场反映。
实地了解情况后，街道第一时间与城管及环卫部门沟通协调，建立了居民监督、社区巡查协调、城管责任部门跟进处理的联动机制。按照驻点联系群众制度，居民要对所居住的小区进行监督，及时向社区反映情况；社区工作人员要进行巡查落实，同时联系环卫部门及时到场处理。机制建立后，宜安小区乱丢杂物的情况得到彻底解决，受到社区居民群众的一致认可。
线上及时反应，线下服务延伸。建设街党工委在线下实行“两代表一委员+街道领导”全年无休夜间服务模式，有效延长了党代表工作室对外服务时间，深化了“党代表+”活动内涵。
建设街辖内2000年前建设的既无物业管理、又无二次加压设施的老旧楼宇较多，水压不足、水管老旧缺乏维护等问题长期困扰着辖内老旧小区居民。环市中路327号之一至之三就长期面临用水困难。
用水问题直接关系到群众生活幸福感。今年广州市政府推出供水服务到终端政策。街道、社区第一时间上门送来供水改造意愿书，全体工作人员加班加点，挨家挨户征集居民改造意愿。
居委会工作人员陈清苑介绍，经过多方协调，环市中路327号之一顺利纳入2019年计划范围，居民不用再额外出钱就可以享受改造成果。目前，该址已进场施工。改造后全部用户不再使用楼顶蓄水池的水，都用新水管里的直供水。
建立共治机制共同守护生活环境
基层干部，是直接联系服务群众的一线勤务员，是推动党的各项决策部署在基层落地生根的直接执行者。建设街准确把握贯彻落实党中央决策部署和重点解决服务群众“最后一公里”问题这一着力点，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力解决服务群众“最后一公里”的问题。
从北校场横路拐进黄华路，统一的大理墙面、铝合金格栅，一眼望过去看不到杂乱无章的乱搭建和线网。然而，几个月前，这里曾经雨棚外飘占道、招牌杂乱……
城市是人民的城市，人民城市为人民。为贯彻落实《广州市背街小巷环境整治提升三年行动方案》部署要求，建设街按照“十无一创建”的工作标准，对辖内建设大马路西十街、西十一街、建设中马路、北较场路等18条背街小巷进行提升改造，得到居民的大力支持及配合。10月9日，大马路西五街居民自发组织开展环境卫生整治行动，对西五街沿线堆放的花基垃圾、杂物进行清理，大家齐齐动手，历时一小时，西五街的环境焕然一新。
建立共治机制，共同管理好内街巷环境。截至目前，建设地区环境提升改造及背街小巷工程已完成墙面粉刷9869平方米，地面铺设23224平方米，招牌整饰1281平方米，雨篷更新854平方米，已完成总体工程90%。安装35栋老旧住宅楼宇扶手。自来水管网改造2019年任务数649户，已进场施工589户，入场率达90.76%。
李嘉斌介绍，下一步，建设街将继续加强与党建联盟单位联动共建，深入链接资源，创新学习教育新模式。依托智慧党建“AR/VR”项目，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育和党史新中国史教育等，搭建党员线上学习交流平台，全面打造线上学习交流体验新模式。
鼓励支持各基层党组织、“两新”党组织结合业务工作，创新开展各类“自选动作”，结合在职党员进社区工作，深入群众开展垃圾分类、电梯加装、登革热防控、平安巡查、文明交通等各类志愿服务，以丰富多彩的形式推动主题教育结出丰硕成果。
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