广药白云山背书 纽康源“乔装”特医食品
北京商报记者近日发现，由广州白云山医药科技发展有限公司（以下简称“白云山医药科技”）总经销的“纽康源”牌固体饮料宣称有特医食品功效。此外，“白云山旗下产品，质量有保障”是该品牌产品的另一突出卖点。
调查发现，上述纽康源品牌固体饮料并未取得特医食品的注册资质，也并非广药白云山生产，白云山医药科技为该品牌进行品牌背书。业内人士认为，上述产品只是普通食品，在销售时宣称有特医食品功效，已涉嫌违规。知名品牌做背书是常见的营销方式，广药白云山在进行品牌背书时应对合作企业产品和销售方式进行考核管理，否则一旦出现问题，将对公司品牌造成影响。
固体饮料宣称特医食品功效
登录“纽康源”微信商城可以看到，包括纽康源婴启乐深度水解乳清蛋白营养素、纽康源婴彤乐无乳糖蛋白营养粉等在内的多款产品在售。根据店铺工作人员的说法，深度水解乳清蛋白营养素适合牛奶蛋白轻中度过敏的孩子吃，可以满足6个月以下宝宝全天的需求，代替奶粉。值得注意的是，纽康源婴启乐深度水解乳清蛋白营养素外包装可清晰看到“固体饮料”标识。
据“纽康源”微信商城工作人员介绍，纽康源婴启乐深度水解乳清蛋白营养素为产品更新后的名称。在此之前，该产品名称为纽康源婴启乐深度水解乳清蛋白营养粉，包装上印有“无敏时代”、“舒敏无忧”以及“蛋白无忧”的字眼。产品更新后，包装上不再附有上述字眼。“产品没有实质变化，只是外包装更新。”
资料显示，纽康源婴启乐深度水解乳清蛋白营养素生产厂家为广州迪斯尼营养品有限公司（以下简称“广州迪斯尼”）。根据原国家食品药品监督管理总局信息，广州迪斯尼的许可明细为食品，食品添加剂类别为饮料。具体来看，获批的产品类别为固体饮料，品种明细为蛋白固体饮料以及其他固体饮料（植物固体饮料、谷物固体饮料以及营养素固体饮料等）。而在特殊食品一栏进行搜索时，无法搜到广州迪斯尼的相关信息，这意味着该公司目前并未取得保健品、婴幼儿配方乳粉以及特医食品的生产资格。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江向北京商报记者表示，固体饮料属于普通食品，不能宣传功能性效果，超出范围的宣传涉嫌违规。
根据《特殊医学用途配方食品注册管理办法》第七章附则，特殊医学用途配方食品是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品，包括适用于0-12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品和适用于1岁以上人群的特殊医学用途配方食品。包括无乳糖配方食品或者低乳糖配方食品、乳蛋白深度水解配方食品或者氨基酸配方食品等。
依照我国食品安全法等相关规定，国家对特医食品实行严格监管，特医食品应当经国务院食品安全监督管理部门注册，生产企业应当取得相应的特医食品生产许可，且非特医食品不得明示或者暗示满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病人群对营养素或膳食的特殊需要。
白云山品牌为突出卖点
“白云山旗下产品，质量有保障”是纽康源品牌产品的突出卖点。“产品在白云山备案生产，质量有保障。”上述店铺工作人员说。
在产品外包装上可以看到左上角显著的“白云山医药科技”几个字，产品的正下角也印有白云山医药科技总经销。而生产公司的名称则在不显眼的背部位置。一位不愿具名的业内人士表示，相较于广州迪斯尼，广药白云山的品牌知名度更高，也更容易获得消费者的信赖，这也是销售人员将广药白云山作为卖点的原因之一。
白云山医药科技销售部门相关人员表示，白云山是纽康源婴启乐深度水解乳清蛋白营养素产品的总经销单位，产品以白云山作为品牌背书。“我们针对宝宝过敏有3款产品，分别为适度、深度以及适用于过敏很严重宝宝的氨基酸产品。产品的生产企业为广州迪斯尼，虽然白云山贴牌生产上述产品，但我们对生产企业进行过质量审批，产品以及生产质量都可以放心。”该销售人员说。
天眼查信息显示，白云山医药科技是广药白云山集团的子公司，广药白云山集团持股51%。针对产品具体信息以及产品宣传相关问题，广药白云山董秘办相关工作人员表示，公司旗下子公司有30多个，数量较多，不了解该款产品的具体信息。北京商报记者随即将采访提纲发至公司邮箱，截至发稿未收到任何回复。
陈音江认为，若广药白云山与广州迪斯尼为合作关系，根据双方具体的合作程度以及合作内容，白云山承担相应的责任。若广药白云山委托广州迪斯尼生产产品，其负责产品质量问题；若负责销售部分，消费者权益在营销过程中受损，则广药白云山承担该部分的责任。
一位不愿具名的业内人士表示，以知名品牌做背书、贴牌销售是常见的营销方式。在这当中，大品牌更应该重视对产品质量等方面的把控。“产品一旦出现问题，将对背书的品牌造成影响。因此，以品牌背书时，企业也应该去了解合作企业的产品质量以及销售方式等。”
多次因食品安全问题被罚
北京商报记者了解到，广州迪斯尼多次因食品安全问题被罚。广州市白云区人民政府官网信息显示，2017年11月，广州迪斯尼因生产不符合食品安全标准的食品，违反《食品安全法》第一百二十四条，被广州市白云区食品药品监督管理局处罚。
2018年4月、2018年9月，广州迪斯尼因生产不符合食品安全标准的食品、生产标签不符合规定，违反《食品安全法》第一百二十五条，被广州市白云区食品药品监督管理局处罚。
根据上述网店商品详情，广州迪斯尼在不具备相关产品的生产资格的情况下，将产品喂养配比说明按照婴儿年龄，从出生到7个月划分了6个层次。而美国食品技术协会高级会员、科学松鼠会成员云无心曾指出，婴儿配方奶粉之所以要特别管理，就是要把“能否给婴儿吃”统一由监管机构来判定。没有取得婴儿奶粉配方注册的固体饮料，不管配方如何，都不能推销给婴儿吃。
在业内人士看来，广州迪斯尼之所以出现将固体饮料当作特医食品销售的情况，与巨大的特医食品市场前景有着重要关系。一份调查报告显示，我国0-2岁婴幼儿曾发生或正在发生过敏性疾病症状的比例高达40.9%。湿疹、腹泻等多种日常问题均可能与过敏有关。随着婴幼儿早产、过敏、乳糖不耐受等现象日渐增多，预计未来特殊医学用途婴儿配方奶粉市场规模可达100亿元。
事实上，嗅到商机的部分企业也试图通过“擦边球”行为占据一席之地。2019年5月，相关媒体报道，青岛金大洋乳业有限公司、宁波特壹食品有限公司将生产的固体饮料以具有一定功能性质的“配方粉”形式出售，宣称能解决婴幼儿过敏等问题。2019年8月，一款名叫“雅乐迪配方粉”的固体饮料冒充婴幼儿奶粉流入市场，而生产雅乐迪配方粉的厂家山东梵和生物科技有限公司并不具备生产配方粉的资质。随后，销售雅乐迪配方粉的他普亚公司也被有关部门调查。
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