天河区“双引领”治理河涌 有硬度也有温度花小钱办实事，助力社会治理和宏扬文化成效大，居民满意度高
■建在河涌上的党支部正在巡河。
[2019年9月，广州市河长制办公室公布了2018年度“河湖长制”考核结果，在全市十一个区的治水考核中，天河区获评优秀，治水工作考核得分高达96.05。
据统计，天河区现有河涌40条，其中30条黑臭河涌纳入广州市治水三年行动计划，22条（段）纳入国家黑臭水体整治监管平台在2018年底已经市复核达到不黑不臭目标；2019年底前完成广州市治水三年行动计划基本消除黑臭河涌；2020年底前全面剿灭黑臭水体。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。天河区治水好，原因何在？在于规划引领和党建引领！从而实现了花小钱办实事，助力社会治理和宏扬文化成效大，居民满意度高。
■新快报记者邓毅富蒋翰林通讯员赵雪峰赵中华]
规划引领治水助力整体提升
新快报记者来到了位于深涌中支涌的珠村段采访。在水务局深涌治理项目负责人霍茂盛面前，摆着3张图，分别是《深涌流域污水系统规划图》、《深涌流域雨水系统规划图》、《深涌流域排水单元达标创建图》，它们拼在一起，就构成了《深涌流域水系规划》。
在该规划中，坚持“控源减量防污染、截污纳管提水质、活水循环复生态”为重点，综合施策，形成流域治理大会战格局。
霍工解释道：深涌是天河区及黄埔区主要排涝河涌之一，其中中支涌位于深涌流域中部，全长约1.96km，是深涌流域的“主动脉”。所以，就从这里切入，抓住治理深涌的关键。
根据规划原则，水务部门决定在深涌中支涌珠村暗渠段实施揭盖复涌、改造暗渠截污方式来治水，结果，经过半年多的努力，揭盖复涌345米，对沿线涉及的114幢房屋，整治了2812个大小直排污水口，入家入户改造了54个化粪池、11个厕所、2个厨房，拆除乱搭乱建、建设2米巡河通道，打造岭南滨水骑楼，引入上游清水，恢复、提升河涌生态自净系统，“黑袍”已脱，实现了业态、环境、文化等多方位提升，还老百姓“清水绿岸、鱼翔浅底”的景象，营造岭南水乡风情。
“我们实现了清污共治。”霍工进一步解释道，一方面，为解决城中村房屋密集、建筑构造不一致、自建排水系统不规范、雨污合流制等问题，截污纳管同步设计雨水、污水两套系统，形成治污、治内涝的系统性雨污分流治理。另一方面，率先在深涌流域推进5条合流渠箱清污分流治理，打开合流渠箱入涌拍门，恢复渠箱行洪功能，防止清水、河湖水倒灌入污水管网，提升污水处理进水浓度，减少污水处理损耗，实现“清污分流、提质增效”“污水入厂、清水入涌”。
“聚焦河涌治理，谋划整体提升。”珠吉街党工委书记左建方从揭盖复涌初始，就提出了这样的观念和口号。“我们从来没有把治水当做单一的事，而是要通过治水，改善辖区内的环境，包括经济结构、生态结构等。”左建方表示，道路的修复、周围环境卫生的保持、沿岸景观的设计、散乱污的治理，必须通盘系统地考虑。“居民为什么支持我们？因为他们看到变化，不仅看到水好，而且有了更安全、更安定、更安心的环境了。”他说，即使没有河涌治理，这些工作政府也要做，为民办实事，那是共产党人的初心。正好有这个河涌治理，效果会更好。希望这个效果能够长久保持下去。
治水人说
“党建引领是河长制的核心”
天河区水务局主要领导人认为，治水要坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与。治水首先是规划引领：过去是合流制，现在是分流制，分流制清污分流，污水通过封闭性的管道，雨水清水进入河道，它体现了治水人的专业精神，有心做事，也要会做事。
在水务局主要领导的办公室，有一块白板，上面叠挂着几十张各式水务图，他总是盯着图在思考。有专家、施工人员来，他们就一起看图说话。
规划引领，还在于综合治理、系统谋划。中支涌珠村段揭盖复涌，水清人欢，人居环境发生翻天覆地的改变，社会治理进入新境界。岭南骑楼风情街的出现，也开始让珠村的商业整体升了级。
而经过治水，珠村也恢复了岭南水乡风貌。这里河涌的一砖一瓦，都修旧如旧，让有800多年历史的古村，经典流传，留下乡愁，重焕青春。“希望珠村能成为天河区25条村中的最美乡村。”
同时，水务局主要领导认为党建引领是河长制的核心，书记抓书记，一级抓一级，具有向心力、公信力，更能形成合力。中支涌的治理之所以能够攻坚克难，就是因为把党支部建在了河涌上，发挥了党组织的战斗堡垒作用、彰显了党员的先锋模范作用。“党员干部敢于担当、善于担当，主动把自己摆进去把责任扛起来。我们今后将会把党建引领治水逐渐在各河涌的治理中树起来，然后将它发扬光大。”
水务局主要领导强调，深涌中支涌能有如今天翻地覆的变化，这离不开群众。群众同意是中支涌治理见成效最重要的原因，他们从一开始的不理解不支持不配合，到观望，到逐渐认同，到积极支持、行动，再到主动宣传。这个过程，治水人做了不少普法和思想工作。治水工作是为老百姓服务的，老百姓同意我们才做，老百姓是有一个接受过程的。治水人坚决不能忘记我们党的群众路线，治水工作久久为功需要发动群众、依靠群众，形成“共建共治共享”格局。
“治水人也从担心、焦虑，到开心、感到光荣，治水不是任务，而是事业。”
党建引领党员坚持巡河
拆除涌边的房屋，正是揭盖复涌的难点所在。面对不容易，党员干部从容易的事做起：珠村实业有限公司党总支部书记潘伟坤，就先拆自己父亲店铺开始，其他党员、干部也从亲戚朋友入手。这样，观望中的村民就有样学样，令拆建工作较顺利地进行。
珠吉街珠村南社区居委会主任郭娟介绍道，为了做好揭盖复涌的宣传发动工作，要挨家挨户敲门爬楼梯，社区居委会把每一位党员分配到每一个入户小组，这成了标配，也很有成效，党员在志愿者中起到了主力作用。
珠村实业有限公司党总支部书记潘伟坤说，在这次中支涌治理过程中，得到了群众的大力支持，甚至有些居民自愿让出2米巡河通道，还有居民表示要给施工单位送锦旗以表感谢。
珠村南社区有一位年过八旬的老党员潘叔，三年来，他和他的鸭子们一直默默地守护着中支涌，附近居民们亲切地称他“鸭司令”。因为池塘里浮萍太多，于是潘叔在池塘中养起了鸭子用于吃掉水面浮萍，以保持水环境。潘叔还时常在岸边修剪花草、清扫垃圾。
在天河区的治水大军中，党建引领的作用无处不在。车陂涌治水与龙舟文化、社区治理“三合一”，车陂街道成立的龙舟文化促进会，有12个龙船会，每条龙舟上都建立起党小组，他们都是“龙舟志愿队”，坚持开展巡河活动，履行“民间河长”的职责。车陂街党工委书记曾东标也向新快报记者介绍了“龙舟文化让居民们对社区有了认同感和归宿感，从而助力河涌治理。”
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