“散乱污”场所封而不停、擅自复产？ 荔城街多方力量联合出动 坚决实施“两断三清”
拆除“散乱污”企业生产设备。
街分管领导牵头开展联合执法行动。
街道分管领导在行动现场指导拆除工作。
对三联片区“散乱污”场所进行断电处理。
召开“散乱污”场所“两断三清”会议。
拆除“散乱污”企业生产设备。
拆除“散乱污”企业生产设备。
拆除封条，无视劝告、私自搭建电线恢复生产，8月28日，荔城街对莲塘村两家封而不停、擅自复产的“散乱污”企业进行清拆生产设备。
为了坚决打好污染防治攻坚战，重点督办人民群众身边生态环境问题做到立行立改，根据《增城区强化“散乱污”场所清理整治行动方案》文件指示精神，荔城街连日来全面开展“散乱污”场所清理整顿工作并对部分企业进行复查，对私拆封条，开工复产的违法行为进行严惩，同时要求辖区所有企业或生产经营单位必须取得合法环保手续后才能复工生产，有证企业必须达标排放，严格按照上级有关文件和会议精神，否则街道将坚决执行“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备），发现一家处理一家，绝不姑息。
文、图/记者龙永辉 通讯员李益鑫 蔡惠怡
定期巡查 严格实施动态监管
据介绍，从去年以来，荔城街以人民为中心，坚定践行新发展理念，把开展环境综合治理工作作为重大政治任务和政治责任来抓。今年年初，增城区对新一轮污染源摸查和“散乱污”场所整治工作进行再动员、再部署，并制定了源头减污作战方案，要求全区在6月底全面完成“散乱污”场所的分类整治工作。在今年6月底，该街已高效完成对“散乱污”场所的关停取缔、整合搬迁、升级改造等三大整治任务。
部分“散乱污”场所设备工艺简单、生产成本低、转移速度快、企业规模小等特点，导致其具有极强的随意性、广泛性，在市场上具有较大的利益和生存空间。这给执法人员排查、监管和整治带来极大的困难和挑战，也导致“散乱污”企业容易死灰复燃。如何破解整治后不反弹的难题？荔城街建立综合巡查制度。
今年，荔城街建立“散乱污”场所定期巡查和“回头看”机制，各职能部门分别依据自身职责，每周确保1次巡查，发现问题依法处理；各驻村（社区）部门牵头调动村（社区）干部，做好各自辖区涉及“散乱污”整治场所的监督巡查工作，对已经整治完毕的场所，有发现死灰复燃迹象的，及时报“散乱污”整治领导小组办公室研究处理，严格实施动态监管。
对“散乱污”场所严格实行“两断三清”
8月27日，荔城街召开推进“散乱污”场所“两断三清”会议。会议传达了省、市、区相关工作部署和文件精神，要求相关职能部门高度重视“散乱污”场所“两断三清”工作。在巡查中发现取缔的“散乱污”企业或场所有死灰复燃、偷复产的迹象，依法采取措施，立即取缔，落实“两断三清”要求。
会议强调，为确保“散乱污”企业或场所取缔工作落实到位，街党工委、街道办还将对取缔进度开展督查。进度滞后的，通报预警；在取缔工作中弄虚作假、瞒报漏报、推进不力或监管责任不落实以及逾期未完成整治任务的部门和责任人，将被问责。
铁腕拆除取缔擅自复产“散乱污”企业
8月28日上午9时，荔城街联合区科工商信局，整合街整规办、环保所、城管中队、综治维稳突击队、驻村部门等工作人员100多人，对莲塘村擅自复产的广州市增城康诚建材厂（原旺兴空心砖厂）、增城市汇科科技有限公司进行专项清拆行动，严格落实 “两断三清”。
据了解，广州市增城康诚建材厂（原旺兴空心砖厂）、增城市汇科科技有限公司属于“散乱污”第一批关停取缔类“散乱污”企业。在今年2月，荔城街在巡查发现广州市增城康诚建材厂有复产痕迹，对此，荔城街多次对该厂负责人做有关环保、排水等方面法律法规的普及教育，要求负责人办好有关手续，才能正常生产。4月，巡查再次发现该工厂没有取得任何合法手续情况恢复正常生产；5月，街道联合广州市生态环境局增城区分局执法大队开展第一次现场执法，责令其停产停业。6月，荔城街在“回头看”过程发现该工程私自搭建电线，恢复生产，对工厂负责人做普法教育时，该工厂不配合整改。7月19日，向该工厂下达《广州市生态环境局增城区分局查封、扣押决定书》，查封该厂生产设备，并要求该厂一周内必须自行完成“两断三清”整改措施。8月26日，该街再次出动执法人员前往该厂，要求立即落实“两断三清”要求，该工厂仍然不予理睬。在8月28日，荔城街出动大型吊机、拖车，拆除该工厂的生产设备，执行“两断三清”。
增城市汇科科技有限公司在今年3月巡查中被发现有恢复生产迹象，荔城街立即约谈该工厂负责人，要求立即停止生产并落实“两断三清”整治要求。同时，街道多次组织执法人员到该工厂督促自主完成“两断三清”，直到今年6月，该工厂“两断三清”工作只完成三分之一。8月26日，街道再次出动执法人员前往该工厂，希望经营者能立即落实“两断三清”要求，但经营者不予理睬。8月28日，对该工厂生产设备进行拆除，并对部分添加剂原材料进行集中封存，确保该工厂彻底丧失复产能力。
8月29日上午9点，荔城街再次开展联合行动，对三联村级工业园20家“散乱污”场所进行集中整治。其中对4家“散乱污”场所进行停电处理，另外17家经逐一检查，均处于关门状态。执法人员与村干部对17家“散乱污”场所负责人逐一进行电话通知，要求严格落实环评等手续，取得合法手续才能生产经营。
主动出击 常态化监管不留死角
“散乱污”企业或场所迫于一时的压力进行整改，但是整改完成后是否会卷土重来？如何实现长期有效监管？下一步，荔城街把打击“散乱污”企业或场所作为常态化工作，主动作为，主动出击，彻底扭转猫捉老鼠的局面。
针对部分“散乱污”场所隐蔽、极容易擅自恢复生产的情况，街道将进一步健全工作网络，调动属地力量，分组开展动态巡查，进行网格化管理。按照分组，各督查组各负其责必须进入分管的工厂、工地等整改企业一线进行督查，检查是否存在偷偷复工行为。在督查过程中，工作组同时交叉巡查，不确定线路，各片区的巡查组同时出动，确保巡查无死角，确保“散乱污”企业或场所无新增、不复燃。
目前，该街再集中利用一段时间，持续加压用力，加大整治力度，严格按照“两断三清”标准，挥铁臂、出重拳，坚决关停取缔“散乱污”场所，任务不完成决不收兵，时间服从任务。同时，加快推进中小企业转型升级，坚持标准不降、力度不减，全力推进，争取早日投产。
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