为市民提供“记录一生，服务一生”的多方位服务 尽快建设实施区域诊疗“一卡通”

患者在多个医疗机构就诊时就有多张诊疗卡

□本报记者翁小红 文/摄

基层医疗机构未能实现信息化诊疗卡“一卡通”，三级医院实施信息化诊疗卡“一卡通”，但是不能互联互通，各医院间诊疗卡实现功能也不尽相同。患者到新的医院就诊时，需要重新办理诊疗卡，就诊手续重复，就诊时间延长，就诊体验感较差。当患者在多个医疗机构就诊时，多张诊疗卡有可能导致就医过程不连贯不连续，诊疗信息、检查检验结果缺失遗漏，无法形成完整的健康及诊疗信息数据。

医疗保障是重要的基础民生保障，信息化管理是现代化规范化管理的基础，区域诊疗卡是实现这一基础的重要载体。区域诊疗卡的实施，有助于医疗资源的有效整合和利用。坚持高效共享，融合发展，推动医疗健康与互联网资源融合，提高服务体系整体效能是广大市民的心声。

各医疗机构完善信息化建设

市政协委员陈业晞等人分析，“一卡通”实名认证，包含居民身份信息，兼容二代医保卡、区域诊疗卡两种介质，建设居民健康大数据平台。居民可“一站式”完成建卡、充值、挂号、缴费、查询等多项业务，优化患者就诊体验，让患者少排队，少跑腿。

配合以电子病历为核心的信息化建设，为患者提供健康档案查询和自主管理、诊疗信息推送、检查检验结果掌上查询、就诊预约排队、预交金和第三方支付等服务。

市民钟先生告诉记者，他原来在市区某医院诊病，血液生化、核磁共振、CT等该检查的都查了，为了病情得到更好的治疗，他转院到另一家医院诊治，相隔只有三天，同样的入院检查依然还要做，钟先生认为，这样不但浪费病患者的费用，也耗掉病患者的精力，不少患者相当无奈。

各医疗机构如果能规范诊疗行为，优化服务流程，合理用药；依托互联网技术优势，贯通诊前、诊中、诊后各环节，改善患者就医体验，实现院内医疗服务信息互通共享，实现各医院信息共享与区域卫生健康管理平台数据互通共享。

有的市民认为，医疗资源上下贯通、信息互通共享，形成医疗区域协同体系。健全统一规范的区域医疗健康数据资源目录与标准体系，实现医疗健康信息互通互享，这样更方便市民就医，以及更好了解自身健康状况。

健全网络和信息安全标准体系

陈业晞等人认为，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

同时建立监管信息平台建设，实现健康及医疗大数据采集、分析，实现智能化监管，将监管结果应用到公立医院综合评价、处方点评、门诊日志监控等。以此推动医疗机构规范门诊诊断、门诊用药、传染病防控、慢病防治、医保合理用药、进行医保主动控费等。

有的市政协委员提出，充分利用互联网、大数据等现代新兴技术，推动“网络强医”，建设“数字医疗”，打造“智慧医院”；实现电子健康档案和电子病历信息共享，实现记录健康信息，形成患者有序流动、医疗服务一体化。以“一卡通”为目标，实现就诊信息互联互通，推进实施健康中国战略，推进分级诊疗和慢病防治工作，提升医疗卫生现代化管理水平，创新服务模式，提高服务效率，满足人民群众的医疗卫生健康需求，增强人民群众的体验感、让老百姓获得幸福感。

借鉴别的城市提供多方位服务

有的市民提到，可借鉴中山市的做法，中山市十大民生实事之一的健康惠民工程目标是“到2016年底，全市公立医院统一接入区域卫生信息平台，实现诊疗信息互联互通；建立全市统一的微信、A P P、网站、电话等预约挂号渠道，方便市民预约就医；启用诊疗"一卡通"，居民持卡可在全市公立医院就诊、缴费”。自该工程启动建设以来，中山基本实现了全市4家三甲医院、第一和第二批次18家镇区医院和18家社区卫生服务中心接入区域卫生信息平台并实现诊疗信息互联互通。

该工程运用信息化手段，通过建设中山市区域卫生信息平台，建立中山市区域人口健康信息平台。在此基础上，通过对居民电子健康档案、电子病历、体检、检测数据库等健康数据进行数据挖掘与分析，为各种服务人群提供针对性的健康医疗服务解决方案。

据了解，广州番禺区持民生卡就医，实现区域诊疗一卡通行，实现了患者、医院和政府三方共赢。番禺区民生卡银医通持卡就医项目是番禺深化民生卡应用、推进智慧医疗的重要举措，目前区内46家医疗机构安装了125台银医通自助终端机，持卡人通过银医通自助终端机，即可享受实时挂号、预约挂号、自助挂号(含第三方预约平台)、自助缴费(含医保统筹)、自助打印检验报告等服务。以番禺区民生档案数据库为基础，将个人健康档案与民生档案关联，将逐步完善番禺区居民健康档案的基础数据，通过大数据分析，实现政府对居民健康的有效管控与多方位服务，为市民提供“记录一生，服务一生”的民生服务，这些做法值得我们借鉴和学习。

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