巡出问题立行立改 助残工程落实关爱
2019年1月，针对广州市区委巡察第8组和第17组发现的问题线索，番禺区、南沙区纪委对残联工作人员不正确履职行为给予了党纪处分，并督促有关部门把这项民生工程作为重点任务整改落实，让党和政府的关爱落到实处，让残疾人士真正体验到实实在在的获得感。
文/广州日报全媒体记者侯翔宇、林亦旻通讯员穗纪宣
视频/广州日报全媒体记者李斌
■巡察揪出“马大哈”改造费虚高23万全追回
“群众利益无小事，此事必须彻查！”2015年下半年，南沙区残联安排曲某主持开展该区采购残疾人无障碍改造设施招标项目。然而去年广州市区委巡察第17组在对南沙区残联党支部开展巡察时发现，承接公司在施工时存在偷工减料、以次充好的情况。项目结算金额虚高23.4912万元。
接到巡察组反馈的问题后，负责此案件的南沙区纪委第四纪检监察室干部周炜产生了比对查证的想法：“只要将项目合同中的辅具数目与实际入户安装照片一一比对，疏漏偏差不难发现。”
由于涉及全区800多户残疾人家庭的改造，比对调查工作量异常庞大。“A4纸张材料堆满了桌面，比头还高。”周炜回忆起当时的情况时说。经过核查，他发现厨房改造的问题最明显，“招标合同中写明，每户家庭可以拿到一套4件的无障碍厨房用具，但是不少家庭只拿到1件，而最终报价和验收却都是按一套4件结算。”
周炜找到了当时改造项目负责人曲某，并走访大岗镇、东涌镇等地的残疾人家庭，列出表格，仔细核对无障碍电饭煲、无障碍电磁炉等厨房辅具是否到位。“原本应发放的厨房辅具总计412件，实际配发的仅为259件，少配发153件，单单厨房改造项目，实际多结算的金额就高达18.36万元。”周炜说。
今年1月18日，南沙区纪委对曲某给予党内严重警告处分，承接公司被责令退还虚高结算的款项。而针对产品质量、售后服务等问题，南沙区残联也责令承接公司进行整改，并完善回访售后服务等工作。
按照巡察整改要求，南沙区残联认真反思，完善制度机制。在接下来的改造工程中，确定招投标单位后，还会另外聘请专业的第三方监理机构，全程监督施工的进度及验收。据悉，目前区残联严格规范资金管理，同时建立第三方评估机制，每年定期开展专项资金审计工作，确保每笔惠民资金都落到实处。
■会计账目现蹊跷残疾人家庭5年困扰终解决
广州市区委巡察第8组进驻番禺区石壁街，发现番禺区残联划拨的残疾人家庭无障碍改造工程资金问题并督促整改，让“迟到”5年的关爱落地。
番禺区石壁一村78岁的老人区树林，身患偏瘫，行动非常缓慢。“他听力全失，没法和别人沟通，上厕所也是难题。”他的妻子说。而如今，他的生活难题终于得到解决。去年7月27日，番禺区残联面向区内多户残疾人家庭开展无障碍改造，区树林老人家中焕然一新。
巡察组通过查阅资料、实地走访发现，从2013年8月起，番禺区残联曾先后将第一、二、三批改造资金拨付到石壁街账户上，布置落实全街残疾人家庭无障碍改造工程，并要求在3年内完成改造服务。但此后由于换届交接失误，以及相关负责人履职不力，导致工程停滞，改造资金便一直结转存放于石壁街。
巡察组发现问题后，随即督促石壁街相关负责人将工程落实。2018年8月至9月，石壁街重新启动改造工程，区树林老人正是受惠者之一。在了解老人需求后，番禺区残联工作人员为老人更换了坐便器和厕所门，加装了不锈钢扶手、洗手盆、浴室排气扇，还重新粉刷了厨房和厕所的墙面。针对区树林腿脚不便的情况，施工队还将厕所门槛改成了斜坡。老人听力全失，他们还加装了有灯光提示的门铃和热水壶。区树林的妻子开心地笑得合不拢嘴。
最终，滞留在账户的141225元悉数用于改造工程，98户残疾人家庭受惠。对于石壁街残联工作人员不正确履职的行为，街道纪工委对时任负责同志给予了党内警告处分并进行了通报。
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