优服务 惠民生 促发展 增城区全面完成党政机构改革

本报讯 （记者刘玉娴）今年上半年，按照中央和省委、市委的部署，在区委深化机构改革工作领导小组精心组织、周密部署下，增城区机构改革工作有序推进、按质按量完成了各项改革任务。3月25日，增城区37个涉改部门“三定”规定或职责机构编制调整文件全部完成印发，标志着增城区党政机构改革任务全面完成。经过改革，初步建立起优化协同高效的机构职能体系，提升了党政部门的效率和活力。

缜密组织，积极落实涉改部门机构改革任务

据了解，为高质量推进增城区机构改革工作，区委按照“早做谋划、充分调研、积极准备”的工作思路，及早谋划推进改革相关工作。在认真领会中央、省市的机构改革文件精神后，增城区展开专题研究和摸查梳理工作，并成立了区委深化机构改革工作领导小组，切实加强对全区机构改革工作的组织领导和统筹协调。

今年1月28日省委批复增城区机构改革方案后，2月1日，区委召开一届七次全会，正式部署增城区机构改革各项工作。2月26日，举办全区机构改革培训班，就“三定”制定以及各项组织实施工作进行详细说明。全会及培训班召开后，各涉改单位严格按照组织实施要求落实各项机构改革任务。

按照工作部署，3月中旬涉改部门基本完成机构挂牌、领导班子配备、办公用房调配和人员转隶工作，涉改职责划转基本到位。3月25日，增城区37个涉改部门“三定”规定或职责机构编制调整文件全部完成印发。

在实施过程中，增城区始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，把党的领导贯穿机构改革全过程各环节，坚持问题导向和敢啃“硬骨头”，将转变和优化职责摆在更加突出的位置，始终把纪律规矩挺在前面，最终保证了机构改革工作平稳顺利高质量完成。

加大优化力度，机构改革初显成效

通过本次机构改革，增城区取得了多方面的成效。一是党的全面领导体制机制得到了进一步的加强和完善，优化了党的组织机构职能设置。如区委办公室统一管理档案行政工作，区委组织部统一管理公务员管理工作，区委宣传部统一管理新闻出版、电影管理工作等。二是以人民为中心的发展思路得到深入贯彻，完善基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的体制机制，加大对卫生健康、医疗保障、文化等领域机构调整优化力度，保障群众基本生活。三是对标对表中央、省市设置机构，优化协同高效的机构职能体系初步建立，实现涉改部门内部优化整合既“瘦身”又“健身”，机构人员整合和业务系统深度融合，更加突出主责主业，明确综合部门设置原则上不得超过内设机构总额的30%，通过改革，部门的内设机构数整体有所精简。四是政府与市场关系进一步理顺，实现政府职能、监管模式、工作流程的转变。五是较好实现改革与法治的双轮驱动，做好文件法规清理工作和强化机构编制刚性约束。

改革贴近民生，催生新气象新风貌

通过机构职能的调整优化，增城区各部门催生了新的气象和风貌。首先，优化了营商环境，提高办事效率。组建的政务服务数据管理局，大力推进了审批服务便民化，落实“互联网+政务服务”模式，推动线上线下融合，强化业务协同和数据共享，优化政府审批流程和办事效率。其次，切实完善了社会保障和公共服务，关切民生需要。组建卫生健康、医疗保障、生态环境等部门，更好满足人民日益增长的美好生活需要，始终把老百姓安危冷暖放在心上。第三，各部门履职到位、流程畅通。各部门经过职能和机构的优化，加强内部职责和业务整合，在流程再造、机制重塑、人的融合上下功夫，真正让改革改出了效率和活力。

据悉，下一步，增城区将继续完善党政机构职能体系，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系；以改革为契机推动各部门转职责转方式转作风，加快推进部门政务信息联通共用；构建简约高效的基层管理体制，筑牢党在基层的执政基础；按上级部署深化镇街机构改革；继续深化增城区直属事业单位和部门事业单位改革，深化事业单位法人治理结构，强化事业单位的公益性质；切实强化机构编制刚性约束，优化编制资源配置。

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