广州白云区石门街打响城市更新攻坚战,推进低效用地收储 旧物流货场将变身高端产业园区

南方日报 2019-04-26 06:40

驱车从广清高速朝阳收费站驶出,就到了广州白云区石门街的主干道——鸦岗大道。目光所及,路上满是大货车。车辆轰隆驶过,尘土飞扬。

曾经,石门街的物流行业,全国闻名,但很快便会变为“过去时”。一个月前,石门街对黄金围片区上的锦亿物流、吴越物流、庆民物流等大型物流货场进行疏解,并对土地进行收储。按照规划,黄金围片区将打造成为新一代信息技术和人工智能产业园。

石门街道办主任彭剑英表示,该街道正持续打响城市更新攻坚战,推进低效用地收储。曾经被称为“广州西伯利亚”的石门街,将变身白云湖数字科技城,成为广州推动高质量发展、老城活化焕新生的示范地区。

●南方日报记者余秋亮

决心

“石门街正遇上发展黄金机会,绝不容许错过”

谈到“家门口”的物流货场,鸦岗经济联社的村民蔡叔摇了摇头道:“由于我们这里交通便利,租金便宜,自2006年开始,陆续有不少大的物流货运站场落地于此。慢慢地,鸦岗大道上的货车便越来越多,交通也越来越拥堵,路面也被碾得破破烂烂的,白天尘土飞扬,雨天污水飞溅。”

发达的物流,并没有为石门街带来太大的发展空间。2016年,该街道的一份统计数据显示,即便是在物流发展最鼎盛的时期,街道的单位土地效益也仅为746万元/万平方米,名列白云区22个街镇中的最后一名。

“街道要发展,原来"建货场厂房收租"的经济发展模式必须要改变。”彭剑英介绍,借黄金围新一代信息技术和人工智能产业园纳入白云区“1358”发展思路的东风,2017年12月,石门街组建了重点项目办公室,推进黄金围片区物流园区整治提升及低效用地收储工作。

这项对地区发展有利的决策,当时却遭到了不少村民的反对。

“这是祖祖辈辈传下来的土地,怎能说卖就卖?”“现有物业拆除了,未来政府的承诺不能兑现,怎么办?”……在对征地通知进行宣传时,鸦岗经济联合社党委书记、社长蔡享声面对的,是村民大片的质疑声。

“工作难度再大,也要迎难而上。石门街正遇上发展的黄金机会,绝不容许错过。”彭剑英说,在过去一年多来,石门街推进这项工作的工作人员,心中都有着这样的信念。

整体难以推进,那就作任务拆分,逐一“击破”。石门街将黄金围项目956亩征地面积划分为24个地块,并按序号开展征地攻坚,逐步推进地块建筑物与附属物的补偿和拆卸。同时,委托专业单位对征地补偿工作密切监管,保证征拆工作兼顾进度和规范。

“对于不少土地权属人的质疑,我们也想了一招——带村里的主要负责人还有村民代表,到其他地方的高端价值园区进行考察调研,如东莞的松山湖片区。”彭剑英说,“毕竟耳听为虚,眼见为实,我们跟他们讲上百遍,还不如出去看一眼效果更好。很多人去了后,态度发生了大转变。”

随后,街道和村社通力合作,对每一个有疑虑的声音都进行了回应,以个体为单位,做通每个人的思想工作。去年9月,该项目全部征地完毕,当前正进行地面上建筑物拆除,计划今年5月初全部完成。

信心

“这里将打造成高端要素聚集的软件创新产业平台”

低效用地的收储,为高端高质高新产业在此发展腾出了空间。未来,石门街道将成为28平方公里白云湖数字科技城建设的“主战场”。

“一方面,这里将打造成高端要素聚集的软件创新产业平台,包括软件信息、人工智能、工业自动化、服务外包等产业。”彭剑英兴奋地告诉记者,“同时,这里也规划了高端要素集聚的线下平台,配套充足的生活服务设施,构建以产业为本、以人为本的产业生态系统,推动广州软件创新产业实现集聚发展、成链发展。”

蔡享声对于鸦岗经济联社未来的发展,也是充满信心:“之前参观东莞松山湖的华为公司,真是叹为观止!这么高端的企业如果落到我们这里,不仅村民收入大大提升,周边环境、配套等也会随之提升。我们也要抓住这一历史机遇,将鸦岗打造为文化旅游特色示范村,推动自身的发展。”

通过“复制”黄金围地块的成功经验,石门街的亭岗站及周边地块的土地征收补偿协议也于去年10月正式签署,当前正在加快拆卸。这里同时也是白云湖数字科技城的启动区。

“目前,这个地块已吸引相关产业龙头企业的目光。”彭剑英表示,中国软件百强企业软通动力、人工智能领军企业深兰科技等企业已明确落户。其中,软通动力与北控城投建设项目总投资预计超100亿元,将引入龙头企业5—10家,集聚上下游企业30多家,孵化企业50多家。深兰科技与绿地集团则将投资50亿元建设广州人工智能创新应用示范集聚区,包括人工智能研究院、人工智能创新应用示范区、人工智能产业集聚区。

“一切都在往好的方向推进。相信在我们的努力下,未来的石门街将大变样,做到产业提升、环境提升、城市品质提升的"三提升",曾经的杂乱物流集聚地,将走上高质量发展之路,焕发新活力!”彭剑英满怀信心地说。

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