加大政策支持、建立长效机制 广州每年安排 不少于10亿元 推进城市更新
南方日报讯(记者/刘冠南实习生/陈泽渠通讯员/穗建)“2019年重点推进231个老旧小区微改造项目。”4月23日下午,广州市住房城乡建设局召开全市老旧小区微改造业务培训会议。各区老旧小区微改造工作牵头部门、相关街道办事处工作人员共约200人参加会议。
未来三年完成所有在册老旧小区微改造
市住建局副局长黄成军介绍,新一轮机构改革后,原有的城市更新职能部门发生变化,市住建局承担了统筹全市老旧小区微改造的工作任务。当前,组织全市各相关部门进行“老旧小区微改造业务培训”,有助于有针对性地解决问题,促使城市更新工作更快更好地推进。
“小区微改造是重要的民生问题,改造时要在"里子"上下功夫。例如,要重视上下水、楼梯等小区内部的改造,而不是只把外表进行美化。”黄成军表示,做好老旧小区改造工作具有重要意义,事关解决城市发展不平衡、不充分问题,提高群众获得感、幸福感、安全感。未来三年时间,广州要把目前在册的779个老旧小区全部完成改造。目前的计划是,今年大规模开工,2020年实现全部开工,2021年实现全部完成。
2019年,广州计划重点推进231个老旧小区改造项目,其中94个续建项目、137个新开工项目。涉及中心城区以及主干道、铁路、机场、高铁站、重点区域等周边的老旧小区将优先纳入改造。到2020年,重点推进全市779个老旧小区微改造项目,市区两级按8:2比例安排专项保障资金。
探索建立老旧小区住宅维修资金制度
市住建局相关人员介绍,目前,已在越秀(五羊小区、梅花路小区、旧南海县小区)、荔湾(泮塘五约小区)、天河(德欣小区)共5个老旧小区开展老旧小区改造试点工作,建立因地制宜的项目建设管理机制。
试点工作的主要任务具体包括:通过拆除违法建筑、改善环境;完善老旧小区配套设施,如文体宫、卫生服务站、图书室等;整治老旧小区建筑本体,重点改造提升供水、供电、供气、通信等老化设施设备;开展背街小巷环境整治;推进闲置用房业态更新,提升房层经济价值,满足居民多元化需求,增强社区经济活力;加强文化街区风貌整治修缮和活化利用,保持街区活力等。
广州在城市更新工作中的具体保障措施包括:市、区财政每年安排不少于10亿元资金,鼓励和引导社会资金参与后期有收益的改造项目。
加大政策支持,成片连片的老旧小区临街建筑可按照规定转变为社区公共服务、商业、办公功能使用。以固定资方投资一定比例作为投资回报率,引入国有企业参与。
建立长效机制,成立建设管理委员会。探索建立老旧小区住宅维修资金制度。严格监督考评,对项目完成情况、资金使用情况进行专项专评。
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