发展高端商贸服务等新兴产业
谈增城高质量发展要从两个方面着手,一是从粤港澳大湾区和广州的发展态势来看增城。粤港澳大湾区规划是全省全市发展的“纲”,而广州作为一个拥有常住人口1600多万的超大城市,其下一步发展既需要城市副中心,又需要区域中心来支持,根据城市成长的规律,增城作为广州的东部枢纽,拥有很好的机遇。
二是从产业发展来看增城。广州产业经过40年的发展已经形成三大支柱产业,其得益于市场化改革,又倚靠城市化发展过程所形成规模聚集经济效益,近十年来,广州处在新旧产业转型的关键时期,科技创新对经济发展的推动作用越来越明显,新技术、新产业、新业态和新模式等“四新”经济正逐步成为经济增长的新动能,如今,粤港澳大湾区的规划建设为“四新”经济发展提供了广阔的发展空间。近年来广州在建设包括集景观带、文化带和产业为一体的三十公里精品珠江,未来以“四新”经济为特征的珠江产业发展带将从天河区、黄埔区延伸到增城区,为增城区未来产业发展提供良好机遇。
增城毫无疑问是广州东部的门户、枢纽,其区位实际上处在珠江东岸电子信息产业带和西岸先进制造业产业带的连接部位,可以接受到两个产业带的双重辐射。但是,包括增城在内的广州东部产业发展存在两个共性问题,第一是高端商贸业不足,第二是相关产业配套的公共服务业还不完善。
所以,增城的发展定位不仅是要打造优质生活圈、健康生态城,还需要提高对产业的定位。市场决定定位,增城的未来可以从提升品质生活和增强高端商贸服务功能两个方面选择新兴产业,依托大湾区建设的机遇,制定好系统的规划主动面向全球吸引高质高端产业。
(广州市社会科学院副院长)
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