番禺区全面实施“村（社）财务镇街代管”改革工作
各村集体将
不再单独设立
会计与出纳
本报讯（记者丁山海）记者日前从区相关部门获悉，为了保障农村集体资金安全，番禺区目前正在全面实施“村（社）财务镇街代管”改革工作，各镇街结算中心将代管各村集体的“财”“账”，各村集体将不再单独设立会计、出纳，仅保留报账员，村集体不再管理银行账户，统一由镇街结算中心代管。
据了解，番禺区“村（社）财务镇街代管”工作主要遵循委托代理、四权不变、属地管理、坚持服务等原则。委托代理，就是要按照上级关于农村集体财务委托代理的有关规定，由村集体民主委托镇街结算中心代管财务，双方应签订明确的委托代理协议。四权不变，就是指实施委托代理后，集体资金的所有权、使用权、审批权、收益权不改变，相关权利仍由村集体享有。属地管理，就是指在区委、区政府统一领导下，由各镇街具体组织实施，各镇街对辖内的“村（社）财务镇街代管”工作负总责。坚持服务，就是要充分考虑当地农村实际和农民需求，实事求是，坚持服务农村、服务农民。
今年3月底前，各镇街农村财务结算中心人员、场地、设备要全部到位并具备运营条件，完成组建挂牌工作。3月底前，所有村集体银行账户均应统一收归结算中心管理，移交时必须盘点核对，不得私自保留。4月中旬前，各镇街要组织村集体办理村集体账务移交手续。4月底前，各镇街结算中心须正式启动运行。自5月起，区优化“三资”监管工作领导小组对各镇街“村（社）财务镇街代管”完成情况进行考核验收。
各镇街是“村（社）财务镇街代管”改革工作的实施主体，将切实履行主体责任，统筹协调相关部门，确保工作有方案、有机构、有人员、有场所、有经费、有流程、有制度，全力推进“村（社）财务镇街代管”改革工作落实到位。村集体将依法民主委托镇街结算中心开展财账代管工作，村集体要与镇街签订正式的委托协议并归档备查。
本次代管工作将实施全方位代管，既要代管资金，又要代管账务，既要代管村委会、股份社等村级财务，又要代管自然村、生产队的“二级”财务。村集体所有的银行账户，包括自然村、生产队、经济发展公司的账户，都将统一移交到镇街结算中心统一代管，不得私自保留任何集体账户。移交过程中将对村集体所有银行账户进行清理，村集体开设的一般账户及专项账户原则上不得超过4个。所有银行账户收归镇街结算中心管理后，将对接区财务监控平台，并使用升级后的财务软件进行做账和开单。
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