番禺区推出十大优化营商环境举措
加快融入粤港澳大湾区建设
本报讯（记者钟世伟通讯员梁文辉）“位于石楼镇与化龙镇交界、占地面积7500亩、总投资额预计超450亿元的广汽智联新能源汽车产业园，自2017年4月开始动工建设，仅用时一年半，首期工程在2018年12月23日就已经竣工，效率非常高。”在正在召开的全国“两会”期间，这一高效率的发展势头，得到了全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪的高度赞许。这也是广汽集团朝着电动化、智能网联化、共享化、数字化发展的“成绩单”。而这一高效率的发展势头，更是番禺区近些年优化营商环境建设，加快融入粤港澳大湾区建设的一个缩影。
近些年来，番禺区加快推进政务服务工作与国家粤港澳大湾区发展战略对接，推出十项优化营商环境改革措施，助力加快融入粤港澳大湾区建设。
一是启动1+1+6建设，全面打造线上线下一体化政务服务体系。政务服务实现一网通办，加快推进“移动办理为主，自助办理为辅，窗口办理为补”政务服务模式改革，900项政务服务事项实现网上办理，全面实现政务一网通办。启动新政务服务中心和六个智慧政务大厅建设，提高智慧政务服务水平。
二是推行套餐服务模式，在全省率先实现企业开办“当天发照，当天领票”。除此以外，番禺区还推出了照前三证合一、50证联办、外资一体化、民办营利性教育培训机构集成服务等套餐式服务，大大节省企业办事成本，政务服务效率不断提高。
三是以科技创新为手段，全面建设24小时不打烊智慧政务大厅。区政务服务中心万博分中心打造全国首家政务税务融合的智慧政务大厅，获选2018年广州优化营商环境十大创新案例，实现“5+X”服务模式，可跨行业、跨部门办理商事登记全程电子化、居住证签注等业务近200项，大厅实现24小时无障碍自助服务，群众可根据语音引导办理95%以上涉税业务。
四是以合作共赢为目的，推动粤港澳大湾区政务服务便捷化。番禺区已实现与南海、顺德两区涉及79项政务服务事项的“南番顺跨城通办”，并与各大银行合作，通过香港和澳门分行实现“外资一体化”的离岸受理业务，接下来，番禺区将加快推动粤港澳大湾区政务跨城通办工作。
五是以审批标准化为抓手，全面推进集成服务改革。开展清理证明事项工作，“身份证、户口簿遗失证明”“现居住地证明”“亲属关系证明”等82项奇葩证明、重复证明被取消。
六是建立重点企业项目服务机制，为企业提供精准服务。设立重点企业政务服务热线和重点企业项目服务VIP室，热线电话自设立至今接听和为企业解答疑难共约2200多次。
七是建立“重点企业项目服务平台”，畅通政企交流渠道，建立重点企业项目服务平台，提供信息管理、企业问题上报管理、意见反馈管理、企业建议收集管理、惠企信息专栏等功能。
八是建立区领导驻窗服务制度，为企业解决“疑难杂症”。区领导每个月两次轮流在区政务服务中心接受企业和群众的现场业务咨询和办理，主动靠前服务，重点解决涉及企业开办、工程建设、用地需求、消防审批、教育培训机构设立等政务服务中的“疑难杂症”，对办事群众提出的问题，均已得到高效解决或作出清晰指引。
九是优化建设用地报批出让办理流程，推进建设工程审批改革，支持重点项目快速落地。番禺区实现建设工程项目行政审批时间压缩到16个工作日。其中社会投资建设工程项目从用地出让到竣工验收审批总时间不超68个工作日（含技术审查）；政府投资建设工程从立项到竣工验收审批时间为90个工作日（含技术审查）。
十是不动产e登记+金融服务零跑动，助力企业快速获得贷款。携手金融机构加快推进“不动产e登记+金融服务”，以群众眼中的“一件事”为标准整合业务流程，在银行网点办理贷款的同时一并申请办理不动产抵押权设定登记、注销登记等业务，压缩办事时限，降低办事成本，通过资料线上传送、邮递发证到家等方式，实现银行代办无纸化“零跑动”，不以纸质申请资料作为核准登记的前置条件，试点银行不以纸质不动产登记查询资料作为贷前审查依据，不以不动产登记证明作为放款的前置条件，最快可以实现当天办结、当天放款，抵押贷款成本大大减少。截至目前，“广州市不动产e登记申办服务点”已覆盖工商银行、农业银行、中国银行和建设银行等银行69个网点，抵押贷款时间压缩70%，中小微企业最快1天完成融资贷款。目前番禺区已成功办理不动产“e登记”抵押业务30宗，下一步将继续深化金融服务合作，将改革成果转化成群众实实在在的幸福感。
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