走进群众中 商量身边事 “有事好商量” 民生实事协商平台出实效惠民生
2018年前11个月，广州市规划部门审批加装电梯许可1302宗，全市完成旧楼加装电梯869宗。这个数据，得益于广州市政协、广州日报社和广州广播电视台共同创办的“有事好商量”——民生实事协商平台的推动，使得旧楼加装电梯这一老大难问题得到有效化解。
有事好商量，政协来搭台。2018年，广州市政协“有事好商量”——民生实事协商平台先后组织开展84次调研，共有221名市政协委员参与，走进街道社区、走进百姓家中，了解群众心声、征求群众意见。各级政府职能部门鼎力配合，共同开展专题协商会38次，733人次参加，形成125条意见建议，让人民群众感到政协委员离自己很近、政协委员就在身边。
据悉，新的一年，广州市政协要将“有事好商量——民主实事协商平台”努力打造为精品工作项目。
文/广州日报全媒体记者廖靖文
图/广州日报全媒体记者邱伟荣
部分议题成绩单
“老楼房的电梯梦”专题协商成果显著，2018年前11个月，广州市规划部门审批加装电梯许可1302宗，全市完成旧楼加装电梯869宗。
在“老旧小区改造”专题协商后，截至2018年底，广州市老旧小区项目已审批696个，改造完工85个、在建82个。
“提高老楼房的供水质量”专题协商的成果将惠及130多万户家庭。
“提升助餐配餐品质”专题协商后，从2018年6月底开始在6个区推广刷社保卡用餐的模式，目前已在127个街镇、473个长者饭堂实现刷社保卡就餐，长者饭堂服务更加便捷。
“推动停车场和充电桩建设”专题协商后,广州已建成各类充电设施约23000个，目前正积极建设全市统一的充电设施智能管理平台“羊城充”。
出实效：推动形成共识化解旧楼加装电梯难题
“老楼房的电梯梦”是2018年“有事好商量”协商平台的第一期协商内容。家住新港西路的王小姐当时很无助，她不明白，本来方便大家的惠民工程，为何却困难重重。老楼加装电梯这个老大难问题，广州早在2012年就已启动，但到2017年底全市完成加装电梯审批许可共计不到3000宗。
在专题协商中，政协委员多次实地调研，深入居民家中倾听，反复与职能部门沟通，市政协主要领导亲自视察推动，最终推进各方形成共识、提出能够落地的建议。目前，全市已有8个区出台了加装电梯工作方案，成立了由区领导挂帅的加装电梯工作领导小组，越秀区、荔湾区还成立了加装电梯服务中心，为群众提供“一站式”服务。
“老楼房的电梯梦”协商成果显著，截至2018年12月6日，广州市累计审批老旧住宅加装电梯许可达4156宗，占全国之首。其中已建成1984宗，惠及居民43万余人。
“有事好商量”协商平台首期推出，就引起了强烈反响。据悉，平台创办以来，受到市委市政府领导的高度重视，市政府职能部门与市政协共同确定协商议题，围绕党的十九大报告中针对改善民生提出幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等问题共完成了9个议题的协商，与广州日报社、广州广播电视台等合作，打造出全新的“台前协商、台上展示、台下落实”民生议事协商品牌，共同推动民生问题解决办得好、办得快、办得群众满意，取得了可喜成效，受到社会各界广泛关注和热议。
不少市民群众深有感触地说，“有事好商量”是政协搭台，政协委员、人民群众、政府部门共同唱戏，这个平台已成为讲好广州故事、唱响和谐旋律的时代舞台。
聚合力：开通各方对话交流“直通车”
家住天河区德欣小区的居民刘学龄之前就曾经搬离了居住已久的家园，但在城市微改造的推动下，他们一家人又搬了回来。“以前因为环境差就搬走了，很舍不得，这里有我的记忆。”刘学龄说，当时听到政协委员要来调研，居民们都很兴奋，在政府组织下，小区的业主也参与到小区的改造过程中。“现在我们小区发生翻天覆地的变化。”
据了解，在“老旧小区改造”专题协商中，围绕如何完善微改造的制度和措施，如何传承历史文化文脉等问题，深入进行了探讨。通过协商推动制定《广州市老旧小区微改造实施方案》《广州市老旧小区微改造三年（2018—2020）行动计划》《广州市老旧小区微改造“三线”整治实施方案和技术指引（试行）》《广州市老旧小区微改造设计导则》等方案文件，涉及历史文物保护、文化街区打造等60项改造内容和标准，通过“绣花功夫”提升了改造的品质和效果。截至2018年底，广州市老旧小区项目已审批696个，改造完工85个、在建82个。像永庆坊这样一个个老旧街区，实现了向传统与现代融合发展的文化街区的蜕变，从而让千年羊城记忆延续，让文化根脉得以传承。
广州市“有事好商量”协商平台始终坚持人民群众主体地位，鼓励人民平等参与、合作发展权利，充分调动了人民群众积极性、主动性、创新性。“有事好商量”的平台，搭建了政府部门与政协委员、专家学者、群众代表之间的协商通道，形成了全方位、立体化、多角度的协商格局，开通了各方面对话交流、恳谈沟通的“直通车”。
“开门治水人人参与，助力河涌治理”专题协商，委员们带着问题和建议与市政府职能部门充分协商、反复协商，提出把污水管的建设与维护落实到人、对于建筑比较密集、铺设管网有困难的城中村或老城区，可以片区为单位，分散设置小型的污水处理一体化装置，进行集中处理与分散处理相结合，提高污水处理率。并进一步延伸河长制、建立管长制，把污水管的建设与维护落实到人，让管长对接河长、增强市民“我护我水”的责任感等措施，得到一一回应，并承诺尽快研究落实。经过专题协商，激发社会各界力量参与到碧水保卫战行动中来，使天更蓝、水更清成为现实。
惠民生：
多项协商成果被采纳惠及百万户市民
“有事好商量”协商平台着眼人民群众生活中的实际问题，协助政府改进公共服务方式，完善公共服务网络，保障公共服务供给。
“提高老楼房的供水质量”专题协商的成果将惠及130多万户家庭。市水务局正在配合市人大制定《广州市供水用水条例》，其中吸纳政协委员建议，以“费用入水价，服务到终端”，明确用户共用用水设施交由供水企业负责维护。该条例市人大常委会正在审核。
“提升助餐配餐品质”专题协商后，市民政局采纳专题协商中提出的逐步实现全市统一“刷卡就餐”、完善长者就餐信息数据库等建议，开发上线助餐配餐信息平台和APP。从2018年6月底开始在6个区推广刷社保卡用餐的模式，目前已在127个街镇、473个长者饭堂实现刷社保卡就餐，长者饭堂服务更加便捷。
“推动停车场和充电桩建设”专题协商，推动加快广州市停车场建设政策配套。在推动充电桩建设方面，广州已建成各类充电设施约23000个，目前正积极建设全市统一的充电设施智能管理平台“羊城充”，通过该平台对充电设施数据实时监控，促进充电设施互联互通，为政府安全监管和决策提供高效服务。
广州市政协相关负责人表示，新的一年，是“有事好商量”协商平台在发展中完善、在巩固中提高的关键之年。将通过广泛传播找到最大“公约数”、画出最大“同心圆”，为奋力谱写新时代广州改革开放新篇章凝心聚力、贡献智慧。
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