树立“人人都是营商环境”的意识

简化集体户口申报，提供窗口办事便利，做好民营企业的报警求助，依法全面平等保护，建立服务民营企业微信群……近日，广州市公安局召开发布会，宣布推出服务民营经济发展三十条工作新举措，为民营企业发展营造优质高效、公平公正、安全有序的营商环境。

在建设现代化国际化营商环境上出新出彩，是广州实现老城市新活力的重要支撑。营商环境改革，也是广州推动全面深化改革的重要突破口和着力点。当前，全市各部门都已积极行动起来，在优化营商环境方面不断改革创新。广州警方推出的服务民营经济发展三十条，值得点赞。这一做法也再次说明，优化营商环境不是哪一个部门的责任，而是需要各个部门通力协作、协调推进的综合性工作。首先要提高对营商环境的认识，树立“人人都是营商环境，人人都是广州形象”的意识。招商引资、服商稳商有没有成效，并不是只看经济条块的职能部门服务水平如何，公安、民政、环保、供水供电等各个职能部门的服务到不到位，都是广州营商环境的一个重要组成部分。

与此同时，建设现代化国际化营商环境，还要明确以企业为中心，坚持问题导向。优化营商环境的举措，不在于喊口号，而在于切实管用，真正解决企业的难点痛点。能找准企业的需求，一项项落实落细了，就是有效果的改革举措。比如在此次广州警方发布的措施中，有“实”和“细”两个突出特点。举例而言，通过规范车辆标准等办法，推动快递行业电动三轮车依法上路工作，目前该措施已在海珠、白云两区展开试点工作。如何打通快递“最后一公里”，既与快递用户体验息息相关，更关系到快递企业成本。“一刀切”不允许快递电动三轮车上路，监管部门省事了，但给快递行业发展带来了不良影响。换个思路，循序渐进推动规范化试点，既有助于减少交通乱象，还最大程度减少了对快递企业的影响，这便是公安部门用心办实事的做法。除此之外，民营企业申报集体户口办理时限从30个工作日压缩至15个工作日等，虽然看起来都是小切口的改革举措，但重在有针对性、能解决问题，这样的措施自然会受到企业欢迎。

建设现代化国际化营商环境，抓手在哪？其实，对于不同的职能部门而言，抓手都是不一样的。在优化营商环境这一中心工作面前，没有哪一个部门是“二线部门”，各个部门都要主动把自己代入进去，主动寻找自己业务与营商环境的结合点。只要各个部门都有强烈的主人翁意识、积极行动起来，便能汇聚起一股优化广州营商环境的强大力量。（张涨）

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