委员建言 想要解决停车难 政府应建廉价停车场
咨情问政现场邓勃 摄
“刚出台的征求意见稿，是让没车族为有车族埋单！”在咨情问政活动现场，广州市政协委员曹志伟带了一摞厚厚的提案资料，来到了市发改委摊位前。
◎解决停车难 关键在政府
如何能解决住宅小区定价难？曹志伟认为，未来新出让的住宅小区停车场应作为免地价免摊分的公建配套设施。
让停车场作为住宅楼的共用面积，不进行分割确权。如此一来，整体产权确权给全体业主所有，即可实现车位只租不售。住宅小区停车场变为共有配套设施后，租金收益归全体业主所有，便可用于支付停车管理费和小区物业管理费，若还有剩余则作为全体业主的维修基金。
曹志伟说，假设按照《意见稿》，则停车场高昂的开发成本将造成建设单位不想建、无车业主承担高房价、车主无位可停、业委会角色尴尬的恶性循环局面。
“你可能觉得一个停车位只有几平方米，但事实上建设一个停车位的面积平均分摊为45平方米。车道要面积、斜坡要面积、通风井更要面积，以番禺市桥地段为例，一个停车位建设成本便在25万元左右。建设单位需要支付高额的地价与交易税费，地下建筑的造价更是地上建筑的两倍！”曹志伟举着图例反复举例。
他表示，要解决停车难问题，关键还需要政府拿出诚意，免除停车场地价，建设廉价停车场。
市发改委价格处工作人员在听取委员反映后，现场表示“停车难”事关方方面面，极为复杂，涉及全市多部门。目前广州市车辆越来越多，尤其是老城区的车辆停放问题矛盾十分突出。停车价格其实只是一个方面，还有包括土地供应、配建多少等方面。
◎现有停车场定价 对无车族不合理
今年1月8日，市发改委向社会公开《广州市住宅停车场机动车停放服务收费协商议价规则（公开征求意见稿）》，其中将住宅停车场议价权交予业主委员会。在其看来，业主委员会与停车场（位）业权和停车需求没有一丁点关系，让业委会参与进停车场收费定价，是违背了市场经济的规则，损害了停车场经营者的利益。
“原本停车场的价格只涉及停车场经营管理者、停车场业权人、车主三者之间的关系，由三方利益直接关系人进行自主定价。但新的《意见稿》却将议价权交予业主委员会，业主委员会不能完全代表停车场业权人和有停车需求的车位业主、车主的意见，更没有权力决定停车场停放服务的价格。”在现场，曹志伟掷地有声，在他看来《意见稿》不仅挫伤了建设单位投资停车场的积极性，还把原本简单的关系复杂化，让收费定价更为复杂。
正所谓“羊毛出在羊身上”，曹志伟认为开发建设单位付出地价成本、建设成本，可对拥有自主产权的车位却不能自主定价，有损开发单位积极性，“一旦按照《意见稿》实施就倒逼建设单位将建设车位的亏损或应得利润价值统统打入房价，就会造成有车阶层占便宜，无车阶层要为有车阶层埋单的现象”。
羊城晚报记者 宋昀潇
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