接送老人和小孩,有人临时停车1分钟就会被拍照,对此有委员建议 明确路边临停时间限制标准
如何解决学前教育发展不平衡的问题?如何防控中小学生近视?如何解决保健品虚假宣传多的问题……
在今年两会政协委员咨询问政现场,委员们对于民生问题,纷纷提出自己的建议和意见。针对学前教育问题,有委员建议广州先行先试,逐步把学前教育纳入义务教育阶段;针对中小学生近视防控问题,有委员表示,应提高教室日光利用率,同时制定广州市教室天花、地面、墙壁、课桌面的反射率规范;而针对保健品虚假宣传问题,有委员希望执法部门能对保健品市场严加监管,避免有损老人财产和身心健康。
关注教育
防控近视,建议制定教室反射率规范
政协第十三届广州市委员会第三次会议开幕当天,市政府工作部门为市政协委员提供协商咨询服务活动,现场非常热闹。许多政协委员就教育问题进行咨询,甚至还排起了队。
在教育领域,近视防控无疑是一个热点话题。广州市政协委员冯昭扬建议,以保证学生每天校内户外活动1小时为起步目标,增加户外活动时间;建议到2020年,广州市小学、初中学生每周在校户外活动时间达到14小时以上。
同时,他还建议提高教室日光利用率,采用无色玻璃,采取适当措施控制日光的直射眩光;制定广州市教室天花、地面、墙壁、课桌面的反射率规范,建议各表面反射率分别达到天花不低于90%、地面不低于40%、墙壁70%~90%、课桌面不低于70%。
对此,广州市教育局回复称,学生在校增加户外运动,教育部有规定要“运动一小时”,广州市在这方面已经做了很多年,不仅让体育课开齐开足,同时还有大课间、小课间,甚至通过课后托管安排学生运动,这些都在确保学生的户外运动。“我们已经超过10年与中山眼科医院进行合作,从科学的角度进行课题研究,证明增加学生运动,能促进学生近视眼的防控。广州市也因为有了这个比较领先的共同研究成果,也助推学校体育发展方面,在全国走在前列。”
学前教育应做到优质普惠均衡发展
“从结构上看,发展不平衡、不充分问题依然突出。”现场,政协委员胡国胜表示,截至2018年8月,全市共有幼儿园1821所,其中公办幼儿园551所,占比30%,与上海、北京存在差距。孩子“入公办园难”“入优质民办园贵”问题还比较突出。“如果广州不率先把学前教育做到优质、普惠、均衡发展,逐步向义务教育阶段过渡,二孩政策的预期成效将大打折扣,同时也增大了广州市人口老龄化的比例,城市竞争力将失去优势。”
对此,他提出,希望能逐步将学前教育纳入义务教育体系。首先,坚持政府主导,率先制定学前教育地方性法规,逐步将学前教育纳入义务教育范畴。“可以在拥有"新区"和"自贸区"政策双重叠加优势的南沙区先行先试,率先把学前教育纳入义务教育阶段。”同时,研究制定普惠性民办园生均财政扶持经费标准,逐步使其与公办园看齐并逐步划入免费的学前教育乃至过渡到义务教育范畴。
广州市教育局相关负责人现场回应表示,实际上此前教育局也关注到了这个话题,并做出相应的研究。义务教育具有强制性、普及性和免费性等特征,学前教育能否纳入义务教育的范围,应由国家来制定、审核通过并执行。接下来,广州市教育局会继续推进第三期学前教育行动计划;同时也正在研究促进学前教育公益普惠健康发展的行动方案,这个方案也会进一步明确今后两年的发展目标,包括优化幼儿园的布局、办园结构和公办园的建设等。
关注交通
建议明确临时停车时间标准
路边临时停车,停多久才处罚是否有标准?市政协委员杨彪成现场提出疑问,“在路边没有画黄线、没禁停标志时,有的市民会停车接送老人和小孩,临时停车停多长时间才会被拍照?有的人停了半小时都不会被拍,有的人停了1分钟就被拍了。”
同样关注路边临时停车问题的还有市政协委员曾报春,她提出,现在已有便民政策允许市民在学校门口短时间临时停车,但是否每个执勤的交警都知道?“我曾经在放学时间在越秀区某小学门口,看到接送小孩的车主跟交警争论能不能临时停车,我建议有便民政策就要清晰落实,执行到位。”
对此,市公安局回应,目前的做法是监控看到有车在停放时,系统会推送信息或打电话给车主,提醒车主离开。对此,杨彪成建议,广州可借鉴北京、上海等城市,规定路边临时停车的时间限制。例如,在非主干道路段,临时停车两三分钟不会被处罚,“有一个清晰标准,让市民心中有数,即使被拍了也服气。”
此外,市政协委员张金华咨询咪表泊位恢复收费进展情况。交通部门表示,去年已出台路边停车泊位的规划方案,目前正落实划线、管理等问题,暂未有恢复时间表。接下来,需要住建部门、交警部门等多部门协作形成初步方案,收费标准也需与价格管理部门协商。
建议广园快速统一限速80公里/小时
昨日,杨彪成还询问,“广园快速路大部分路段限速80公里/小时,但还有一些路段是限速60公里/小时,路况都差不多,为什么不全部统一限速80公里/小时?很多车主都觉得,既然是快速路,但限速却不统一,很不方便。”
市公安局回应,路段标线、限速等指标是按全天24小时计算设计,在晚上路面车比较少、车速比较快时,车辆上坡时高速往上冲,万一前方有突发情况,驾驶员根本没有时间反应操作,所以快速路的指标是按照事故分析和车速节点进行设计,上坡路段会限速60公里/小时。
关注保健品
呼吁严加监管,避免老人财产身心受损
近年来,老年人保健品市场火热,大量保健品炒作概念、夸大宣传,保健品被包装成“包治百病”的神药、神器。还有的普通食品打着“保健食品”的幌子价格虚高售出,蒙骗老年人赚取暴利。对此,广州市政协委员方锦群来到广州市场监管局进行问政,表示一些老年人知识所限,无法分辨真假,无法分辨宣传是否夸大。希望执法部门能对保健品市场严加监管,避免老人财产和身心的损失。
“不要等到出事了才来监管,多少老人上当受骗啊。”方锦群认为,现在一些销售活动宣称的治疗保健功能往往具有虚假宣传的成分,其实只是普通食品;还有的保健品价格方面存在虚高,造成老人财产损失,更关键的是,“万一还吃出事,身体健康受到损害,这是不可挽回的”。
广州市市场监管局坦言,现在的确有很多保健品的投诉,因此,提醒老年人买保健品要看清“蓝帽子”标识,要看说明书、保质期等。至于执法和宣传方面,现场市场监督管理局的有关人员回复,一直以来,该部门都在加大力度宣传提醒老百姓,同时对一些违规企业采取黑名单制度,但在执法的过程中,商家都十分精明谨慎,基本没有书面的宣传资料,往往是通过销售人员口头宣传其效果,用传统的执法取证方式很难进行定案。“目前正在探索改进机制,加大打击和处罚力度,缩短办案的流程。”
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