十八届三中全会以来生态文明体制改革全面深化 广州这条小河之“丽” 映射生态治理之“力”

全面深化改革

这五年

让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，是推进生态文明建设、共建美丽中国的美好蓝图。

党的十八届三中全会以来这5年，我国生态文明制度体系加快形成，生态环境状况明显好转。

生态环境持续改善

广州市民冯敬滔居住的大金钟社区38号大院楼房不到3米远，有一条小河名叫景泰涌。自从1995年搬来，他家面向河涌的厨房窗户便很少打开。“气味太臭了，开窗户受不了。又黑又脏的河流上漂浮各种垃圾。”

2018年9月，景泰涌综合整治工程建设提速。补污水管网建设短板、清污分流……一系列标本兼治的举措加速推进。如今，河涌厚厚的黑色底泥已“一去不复返”，站在河边也闻不到臭味，河段水质接近三类水标准。

一条小河的蜕变，映射出的是我国近年来持续加大生态环境治理的力度。

天更蓝。2018年，我国蓝天保卫战持续发力，1至11月，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例同比上升1.1个百分点；京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别下降12.1%、6.5%、11.1%。

水更清。全国各地都在向群众身边的污染——城市黑臭水体“宣战”；取缔长江沿线非法采砂、非法码头等，整治沿江化工企业；治理农业面源污染……

山更绿。5年来，我国大规模推进国土绿化，治理沙化土地1亿多亩，森林覆盖率达21.66%，成为同期全球森林资源增长最多的国家。

生态文明体制改革深化

近几年，中央环保督察掀起的“绿色风暴”席卷全国。从“查企”到“督政”的转变，被称为我国全面深化生态文明体制改革的一项标志性大动作。

2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系。

2015年9月，《生态文明体制改革总体方案》公布，明确了生态文明体制的“四梁八柱”，成为生态文明制度体系的顶层设计。

几年来，总体方案确定的自然资源资产产权制度、空间规划体系、资源总量管理和节约制度、资源有偿使用和补偿制度等8方面制度、数十项改革任务和成果，构成了源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明治理体系。

生态文明体制改革全面提速——生态文明建设目标评价考核办法颁布，以考核促进各地推动生态文明建设；实行河长制，为每一条河明确生态“管家”；试行生态环境损害赔偿制度，着力破解“公地悲剧”；开启生态保护红线战略，将重要生态空间进行严格保护……

生态环境保护法律体系也不断健全——“史上最严”环保法实施，增加了按日连续计罚等执法手段；制修订大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等，加大惩罚力度，提高违法成本……

书写美丽中国新篇章

“没想到，我们村变得这么漂亮！”在江西省资溪县鹤城镇生活了几十年的付银山老人感叹，原来进出只靠黄泥路、猪圈污水到处流的山窝窝村，现在房前屋后栽花种草，附近村子里由闲置的老屋和礼堂改造而成的文艺街区，还吸引了不少游客，村民腰包更鼓了。

资溪森林覆盖率多年保持在87%以上，最大的财富就是绿水青山。江西省2016年被列为我国首批三大生态文明试验区之一。资溪借助政策优势，一手改善农村人居环境，一手发展旅游业，把好山好水做出富民的大文章。

党的十九大报告再次提出加快生态文明体制改革。美丽中国建设新篇章正在开启——

近日，湖南、重庆两省（市）政府正式签署酉水河流域省际横向生态保护补偿协议；今年1月1日起，土壤污染防治法正式实施，这将成为未来防治土壤污染的一把“利剑”……

站在新时代的起点上，一系列生态文明体制改革的新举措频频发力，护卫绿水青山，美丽中国新篇章定会书写得更加靓丽。

（新华社）

新闻推荐

新零售物种在广州商圈集中爆发 跑马圈地之后落下诸多“后遗症”

盒马鲜生初亮相广州时，引发消费者极大的好奇心，很多人排队入店就为一睹新零售概念下的超市到底是什么样的。马华摄赶在2019...