“长者饭堂”是居家养老的创新模式
钱夙伟
中午吃什么？这个问题常被上班族调侃为“人生一大难题”，而看似空闲时间很多的老年人，实际上也面临这个问题。老人食量往往不大，为了一顿简单的午餐往返菜市场，再忙活出两荤一素，也费时费力，对于一些半失能老人来说更是难以做到。11月19日，记者获悉，由南宁市民政局草拟的《开展南宁市老年人助餐配餐服务试点工作实施方案》正向社会公开征求意见。《方案》提出，拟从明年起在南宁市区设置50个“长者饭堂”，为老年人提供午餐的配餐、助餐服务，并给予补贴。（11月20日《南国早报》）
“长者饭堂”无疑是当下满足居家养老需求的一个最实际的切入点。据2016年广州市民政局的一项入户调查，发现居家长者的助餐服务需求位居首位。实际上，许多老人最烦心，或者没有自理能力的，往往是吃饭问题，另一方面，于助餐服务，长者又倾向于选择有政府背景、餐费便宜、按次计算、提供多种就餐方式和点餐方式的助餐服务。也因此，现在如广州等不少地方，已经开设“长者饭堂”。
其实，“助餐服务不仅是解决长者的吃饭问题。”比如广州的“长者饭堂”，还在一定程度上活化了日托中心等场所。除了助餐服务，居家养老服务示范中心还为日间需要照料的长者提供包括个人照顾、保健康复、膳食及各项社交康乐活动等服务，其中的老年大学堂课程内容涵盖歌舞艺术、文学艺术、体育健身、智能应用四大板块。运行近两年，“大配餐”服务体系已不断拓展多层次服务内涵，持续强化多支撑服务载体，基本形成多主体服务格局。
社会养老的靶向改革，应该从机构转向社区，大力发展居家养老。依托“长者饭堂”的居家养老服务，对于化解目前的居家养老困局，同时减轻子女的陪护压力，显然提供了一个全新的思路。居家养老的老人，在享受“大配餐”服务的同时，可以得到全方位、全天候的照料和服务，即使空巢老人，也不再有后顾之忧。相比于传统养老，丰富了服务广度和深度，为整个养老产业注入了新鲜、务实的内涵。
养老事业需要政府主导，“长者饭堂”就是力争通过政策、服务、场所和设施等方面的支持，以社区平台为基础，将机构服务和居家服务串联，满足老年人多样化、多层次的需求，促进老年生活质量的提高。而按照广州的规划，今后还将进一步整合社区资源，搭建志愿服务平台，结合助餐配餐服务与志愿服务、上门探访、家庭医生等服务，利用公共卫生医疗资源，推进医养结合。如此“长者饭堂”的“升级版”，无疑是居家养老行之有效的创新模式，也期待能在各地推行“长者饭堂”中得到借鉴，并进一步完善和提升。
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