多措并举破解人才引进难题
□本报记者陈晓通讯员陈凤仪
区人才交流管理办公室（以下简称区人才办）是番禺区唯一指定的引进人才入户受理审核窗口。记者了解到，区人才办秉承着“服务社会、服务人才”的宗旨，把握好人才引进的平台，努力发挥企业与政府职能部门的协调作用，引进人才工作取得一定的成绩。近5年多以来，为番禺区引进企业人才共4836人，2013年135人，2014年204人，2015年299人，2016年756人，2017年1583人，2018年3-9月1859人,为本地区人才队伍的建设和人力资源的优化配置，作出不懈的努力。
据了解，在入户工作过程中出现一些问题，影响和制约着入户申报工作的顺利开展。主要问题有：一是入户需求暴增，供不应求问题；二是入户申报资料繁多、流程复杂，入户审核时间过长；三是入户申报信息系统落后，不科学和不智能化。针对出现的问题，区人才办按照“精简、规范、优化、高效”的服务标准，深入企业调研，听取民意，借鉴周边各区优秀经验，结合区情，逐步建立权责明晰的引进人才入户审核管理工作机制，创新管理服务机制，竭力营造良好的服务环境，转变工作方式，逐步破解人才入户难问题，增强人民群众的获得感。
一是实现精简提速。精简申报材料，不同类型申报人员需提交材料从20-28项不等减少至9-17项不等，平均精简40%。重造审批流程，细化服务指引，制作入户分类清单和模版，加大力度宣传引导。重新人员分工，分类审核，精简材料，减轻群众申报负担，同时也有效提高审核效率。审核周期从20个工作日减至10个工作日，提速50%。
二是实施便民措举。为营造优良的营商环境，提供一站式人才服务，5月31日起，开通引进入户申报“绿色通道”专窗，推出人才入户绿色通道服务，凡符合番禺区绿色通道项目集成服务企业、持有“广州市人才绿卡”和“番禺区高层次人才服务卡”的高层次人才、硕士研究生以上学历、副高以上职称等人才开辟快捷办理、快速审批通道，可网上预约也可随到随办，为人才和企业提供更人性化、更便捷服务。
三是升级预约系统。科学区分人才属性，调整入户申请预约号发放方式。把学历人才类与技能人才类分类引进，有效地缓解预约号难问题，通过6月份分类放号后，减少54%的信访量，有效地缓解学历类人群的入户申报难问题。
四是优化服务方式。在现有的预约系统中，增设前置预约登记排队轮候的网络互动服务平台，开设网上预检资料、网上告知补材料等功能。此外，增设入户卡邮寄上门服务，减少群众到窗口咨询办事的次数，以实现群众办事“最多跑一次”的目标，提高行政效能，提高群众的满意度。
五是拓宽入户渠道。立足区情，以急需紧缺为导向，努力做好番禺区使用总量控制指标的引进急需紧缺人才工作。2014-2017年，共引进急需人才268人，2018年，按照广州市改革委下达的300个指标任务，配合区发改部门研究制定番禺区引进急需人才实施方案，先后到番禺技能科技园、海伦堡创业园、南村镇、东环街等举办宣讲会，加强申报指导，帮助企业及人才理解透彻政策、清晰把握流程、充分利用指标，为企业引进和留住人才提供政策支持和帮助。
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