《番禺区洛溪岛城市设计及沙溪组团控制性详细规划》获通过 洛溪岛拟新建4条过江隧道
洛溪岛道路水上交通系统图（规划）至海珠 天河规划隧道规划隧道至海珠 天河洛溪大桥南浦大桥至海珠 天河规划隧道丽江花园大桥大石大桥至海珠 天河新光大桥三枝香大桥规划隧道至海珠 天河番禺大桥沙溪大桥番禺大桥规划隧道
日前，山竹台风过境时洛溪岛出现江水倒灌现象，引发关注。在近日召开的广州市规委会上，《番禺区洛溪岛城市设计及沙溪组团控制性详细规划》获通过。规划中便有涉及这一问题的规划，拟用泵排的方式排除内涝，新规划水闸、排涝泵站各10座。
同时，规划新建4条过江隧道与2条轨道交通，形成14个主要出岛通道，缓解岛内交通压力。根据规划，作为新城市轴线南段收口，洛溪岛将打造成广州创新、文化、生态、活力之岛。
■新快报记者 沈逸云 通讯员 穗国规宣 文/图
【现状】 居住和商贸功能分离
据悉，洛溪岛位于番禺北部，是广州主要的江心岛、广州岛文化的主要承载空间，和南浦岛、大学城、生物岛等共同构成了珠江后航道的岛链。岛范围984公顷、涉及4个村庄、7个社区，现常住人口14.9万，超过半数为暂住人口。
随着105国道、华南快速、新光快速的建设带动，洛溪岛的功能经历了“沙洲岛-农业岛-居住岛-商贸岛”的变化。目前，全岛的大型居住社区、批发商贸功能地块在空间上分离，105国道、华南快速、新光快速等过境道路对岛内空间分割严重，而且净水设施缺失，水环境亟待整治。规划指出，该岛城市风貌混杂，岸线利用粗放，“岛”的特色风貌缺失。
【景观】 打造滨江环岛100米景观绿廊
规划提出，洛溪岛的定位为广州创新、文化、生态、活力之岛，功能以科技创新、创意家居、岭南文化为特质的生态休闲商业区。而该岛作为后航道的重要组成部分，也将成为宜居宜业、生态休闲的富有标志性的广州主城区南门户。
作为新城市轴线南段收口，洛溪岛在景观方面将融入城市轴线、塑造城市风貌。根据广州新中轴线天际线的韵律确定洛溪岛地标建筑高度为180米，非地标建筑高度为60-120米，构建与对岸相互呼应、依次递进的两岸城市空间整体形态格局。
而在空间景观方面，规划提出将形成“一环二轴三心九区”的空间结构：“一环”指滨江环岛绿廊；“二轴”指新中轴线南延轴和迎宾景观轴；“三心”指一个市级公共中心和两个街道级公共中心。“九区”则包括中轴南商务区、滨江创新产业区、上漖厦滘综合片区、沙溪综合居住区、三枝香产业转型区、岭南风貌村居提升区、南天名苑宜居社区、洛湖宜居社区、海怡宜居社区。
值得关注的是，规划通过控制城市生态廊道、景观视线廊道，延续新中轴线开放空间，打造环岛100米景观绿带，环岛布置公共设施，还原洛溪滨水公共空间，以公共步道、景观绿带串联自然与历史人文景点，打造连续开放的文化休闲走廊，打造迎宾大道多元产业链，发展产业簇团，形成地区竞争力。
【产业】 以文化创意为主导吸引艺术工作者落户
在产业方面，规划明确提出，要形成差异互补的产业发展格局，洛溪岛将以文化创意为主导，同时发展生态休闲、创业孵化、创意家居和电子商务等，与北面的海珠湾以及南面的大石、南浦岛共同形成两江三岸差异互补的产业发展格局。
记者了解到，龙舟、美食等传统文化也是洛溪岛的特色之处。本次规划将挖掘洛溪岛文化特色，结合绿地保留岛内两处不可移动文物，依托节日习俗，龙舟赛事、粤剧等特色，将历史建筑活化再利用，保留洛溪岛文化记忆。上滘龙船厂将被保留，围绕其营造良好景观空间，激活文化展示功能，通过文化设施布局吸引艺术工作者在岛内落户。
规划还具体策划了14个亮点项目：包括5个开敞空间类项目（河滨喷泉广场、环岛滨水步道、上滘公园、沙溪公园、迎宾大道城市复兴走廊）、3个公共服务设施类项目（多功能体育展览馆、岭南特色美术馆、污水处理厂办公用房）、6个产业设施类项目（主题文化酒店、多功能家居办公、新中轴复合功能区、办公复合功能、创意生活社区、批发市场复合功能开发）。
【交通】 形成14个主要出岛通道
交通方面，规划提出，将打通多条直通滨水空间的道路，构建便捷的慢行系统，使居民可以快速到达滨江空间，真正“还岛于民”。同时，将与海珠湾充分对接，形成14个主要出岛通道，构建“水上、水面、水下一体”的道路及水上交通网络，强化与海珠、天河、南浦岛、大学城与南站等地区的交通衔接。
在街道方面，洛溪岛将打造环岛路，通过堤坝路结合，近期保证步行，远期控制道路红线20米，景观空间30米-47米。通过绿地缓坡和文化公园联接，同时迎宾林荫大道将采用多辅路设计，预留了较宽的绿化带，合理搭配绿植，形成岛内主干的绿化走廊和视线通廊，还配备商业沿街界面、自行车道BRT公车站、公园式天桥。
此外，全岛将打造一环六纵的道路骨架，整体道路网密度由5.2公里/平方公里提升至9.1公里/平方公里。新建四处过江通道，疏解岛内交通压力；105国道、沙溪大道两处交叉口采取南北向下穿处理，降低因内外交通混杂带来的影响；扩建沙溪大桥，增加华快南向匝道，改善局部交通压力。
根据轨道交通线网修编成果，该岛未来将新增19号线（西三-姬堂）、26号线（沙湾-太和），新增站点上漖站；同时规划建议新增东西向地铁轨道线串联南北线路，并增加横向有轨电车。
【配套】
新增26处公共服务设施
在公共服务设施方面，现行控规设置了96处，此次规划则设置了122处，新增26处。其中，变化最大的是教育设施：小学由原来的12处（276班）变为14处（396班），增加了120个班；高中也由原来的3处（108班）增至4处（132班），增加24个班；幼儿园也增加了两处。
令人关注的是，规划指出，洛溪岛现状水浸点主要有3处，已建成道路标高在6.30至10.31米之间，岛内现状防洪堤未完全达标，缺乏排涝泵站，在遭遇台风、暴雨时容易发生江水倒灌，造成大片区域水浸。
对此，规划突出了对防洪排涝的处理，提出防洪排涝要求为满足外江两百年一遇洪水位即7.75米的标准，内河涌闸前最高控制水位6.40米。将采用泵排的方式排除内涝，新规划10座水闸、10座排涝泵站。
而具体到3个水浸点，记者发现，其水浸原因均是因排水设施标准偏低，外江水位顶托，对策中均提及了加强清疏维护，远期结合道路建设对排水管网进行完善。不同的是，对于洛浦路和如意三马路路口的水浸点，洛浦街东侧将建设雨水管道排往上滘涌，建设上滘南排涝泵站降低河涌水位。
位于迎宾路东海花园的水浸点，建设雨水管道排往上滘涌；现状排水管接入沿江路新建雨水管排往内河涌。而位于沙溪大道珊瑚湾门口路段的水浸点，则加大沙溪大道南侧排水管道管径，降低沙涌七标涌控制水位。
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