委员建议加强线上直播营销活动监管： “直播带货”应通过执业资格考试

信息时报讯 （记者 陈绵钦 吴瑕 郭展鹏 谭啟菊） 相关数据显示，2020年前三季度直播相关投诉举报2.19万件，其中与带货有关的占比六成。省政协委员林至颖向省政协十二届四次会议提交了关于加强线上直播营销活动监管的提案，建议广东率先针对直播带货开展可行的监管。

林至颖指出，直播营销监管面临两难，过于严格地“一刀切”会带来过高的合规成本，过于宽松则难以保障消费者的权益和营业公平性。直播带货的盈利模式主要源于主播促销自身产品或服务，或收取其他商品经营者的开播费和售货佣金。消费者在前者可以直接找销售者进行维权，后者则在责任归属模糊和售后服务的缺失，因此有产品质量把关不足、使用“极限词”等诱导消费者冲动消费的情况，售后退换货难以保障。

林至颖建议，省市场监督管理局应拟定省内从事直播带货的企业名单，通知企业提交负责直播带货业务的高层管理人员和直播主的名单和联络方式，进行实名登记。同时，省网商协会下设直播营销协会，让直播营销从业员加入协会，协会向省市场监管局锁定监管范围。往后所有在省内进行直播营销业务的企业，都需要先在省市场监督管理局注册，然后自动加入省网商协会。省市场监管局以执业牌照为中心进行监管，省网商协会下设的直播营销协会专责提供执业资格考试和营销规范的持续培训课程及活动。执业资格考试内容包括直播带货的基本知识、营销规范和相关法规，通过执业资格考试者则获颁发执业牌照，持牌方可从事直播业务。直播营销持牌企业必须指定不少于两名自然人，其中一人需为持牌的企业董事，具备负责直播业务管理经历，专事监督直播业务合规事宜，尤其是营销手法和售后服务管理，方可获得执业牌照。

监管过程中，省市场监管局接获直播营销投诉，可以召集持牌人及企业调查，视乎情节严重程度进行惩处。

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