畅通经济循环构建新发展格局打造战略新支点 广东再创新优势

大湾区开行的中欧班列（资料图片）

南沙港（资料图片）

羊城晚报记者孙晶孙绮曼

1月20日，一趟中欧班列在阵阵汽鸣声中启程。这是粤港澳大湾区今年开出的首趟定制化专列，它满载50个集装箱热水器、洗碗机等家电产品从东莞石龙货站向俄罗斯开去；

同一天，广东举办的“保供稳价安心”数字平台——2021迎春网络年货节活动开幕，1月20日—2月26日期间，消费者不但可以在这个平台上购买年花，相关部门还广泛组织现代农业产业园区、农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体登陆专区“卖年货”；

链接全球，辐射内陆，在“十四五”开局之年，广东精准落实积极参与构建新发展格局，更加自觉地担当好打造新发展格局战略支点的使命与责任。

在这里，粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”驱动效应充分释放，科技创新引擎带动产业链供应链自主可控能力不断增强，高质量发展推进“一核一带一区”建设，从“两头在外”到拥抱“双循环”，广东在内外兼修中勠力塑造发展新优势。

持续释放打造新发展格局战略支点的强大动力

1月18日至19日，中国共产党广东省第十二届委员会第十三次全体会议在广州召开。

会议强调，要围绕打造新发展格局战略支点，抓重点、带全面，以新担当新作为奋力推动“十四五”开好局。

广东提出，要以“双区”建设牵引全面深化改革开放，引导各项改革朝着打造新发展格局战略支点聚焦发力，推动“核”“带”“区”一体协同、各扬所长，持续释放打造新发展格局战略支点的强大动力。

作为“双循环”新发展格局重要节点城市的广州和深圳，早已奏响了新发展协奏曲。

在深圳，加快产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业的号角已然吹响，聚焦新一代信息技术、数字经济、高端装备制造、绿色低碳、海洋经济、新材料、生物医药等七大新兴产业，深圳前瞻布局10个重点领域和6大前沿领域，在5G、人工智能、集成电路、智能网联汽车、超高清视频、生物医药、新材料、高端装备、数字经济等领域出台专项政策，2020年前三季度，深圳战略性新兴产业增加值7184.51亿元；

在广州，一张新发展蓝图已经铺开：协同粤港澳大湾区联动打造一批世界级先进制造业集群，大力发展数字经济核心产业和数字新基建，加快建设国家和省级制造业创新中心，围绕“三个一批”企业培育壮大市场主体，建设现代化产城融合产业集聚区，加快村级工业园整治提升和低效园区提质增效，打造“两城两都一高地”（智车之城、软件名城、显示之都、定制之都、新材高地），建设全球数产融合标杆城市，到2023年，广州将为5G网络建设提供9万个站址；

新格局的战略突破在于打造区域性的新增长极和开放新高地，粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”驱动效应进一步显现。

今年，广佛环线南段和佛莞城际将建成，新开工深惠城际（深圳段）、珠肇城际等11个城际项目，粤港澳大湾区对外高铁主通道和城际铁路网骨架将于2025年初步形成。

在建设世界级机场群方面，广东将推进广州白云国际机场三期、深圳宝安国际机场三跑道扩建，加快珠三角枢纽（广州新）机场前期工作，提升珠海、惠州机场服务能力，携手港澳共同打造世界级机场群，打造覆盖全国、辐射全球的航线网络。

加快科技创新与制造强省建设

构建新发展格局关键在于创新驱动、创新引领。

广东省委副书记、省长马兴瑞在接受新华社专访时透露，预计2020年全省地区生产总值增长超过2%，地方一般公共预算收入增长2.1%，固定资产投资总额增长7.2%。

广东面对疫情大考展现出强劲的韧性，底气来自于创新。

马兴瑞表示，广东将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，围绕建设粤港澳大湾区国际科创中心，强化战略科技力量布局，加快实现从创新大省向创新强省转变。加快重大科技创新平台建设，抓好综合性国家科学中心建设，高标准建设世界一流重大科技基础设施集群。

在广东，剑指重大需求和基础前沿，10家广东省实验室建设进展顺利，实验室体系愈发完备；东莞散裂中子源、深圳国家基因库、国家超级计算广州中心等大科学装置加速集聚，粤港澳大湾区世界一流大科学装置群呼之欲出。

不仅如此，2020年11月20日，中国科学院深圳理工大学建设启动会在光明科学城举行。

11月21日，中科院广州明珠科学园一期项目建设启动大会举行，中国科学院大学广州学院落户南沙，包括中国科学院大学广州学院、力学所南方中心、沈自所智能院、中科院广州分院、南海海洋研究所、华南植物园等新建科研院所、迁建科研院所以及三个重大科技基础设施等一批重点项目建设全面铺开。

2020年12月10日至13日，首届全国职业技能大赛在广东举行。

从一线技术人员到科研院所的研发人才，广东在科技创新领域苦练内功，积蓄力量深耕原始创新，全力突破更多“卡脖子”技术，积极探索新型举国体制的广东路径。

强化撬动功能坚持供需双向协同发力

构建新发展格局，拥抱“双循环”，广东还有哪些优势？

广东经济总量占全国近1/9，社会消费品零售总额占全国1/10强，外贸进出口额占全国1/5强。

在中国共产党广东省第十二届委员会第十三次全体会议上，广东提出，坚持扩大内需这个战略基点，顺应消费升级趋势激发消费潜力，聚焦优化结构扩大有效投资，坚持软硬并举加快建设现代流通体系，在服务国家培育完整内需体系中发挥优势、把握机遇。

日前，广东省工信厅方面表示，广东将坚持供需双向协同发力，构建“双循环”新发展格局。

在着力提高产品有效供给能力和水平方面，广东将实施消费品工业“三品”专项行动，创建国家“三品”战略试点示范城市，遴选发布消费品新产品，提升高端消费品供给能力；

在大力发展节能环保产业和循环经济方面，广东将加快构建绿色制造体系，积极推动重点行业实施能效对标和能效“领跑者”引领行动。推动工业企业开展清洁生产，持续推进工业园区循环化改造，加快建设固体废物资源综合利用基地；

在加快发展工业文化方面，广东将建立工业旅游培育资源库，推动工业旅游项目落地，讲好工业发展故事。培育首批省工业遗产，做好国家工业遗产申报推荐工作。

升级供应链，加快流通体系现代化建设，广东传统贸易市场模式也在悄然改变。

截至2020年10月底，广东跨境电商企业数量已超10万家，跨境电商产业园区25个，建设海外仓287个，取得国际快递业务经营许可证的企业达161家，成为全国经营国际快递业务市场主体最集中的省份。

2020年广东新增跨境电商综合试验区7个，2020年1-10月，跨境电商进出口增长25.1%；市场采购出口增长49.9%。

在构建双循环新发展格局中，充满活力和潜力的消费大省广东更是国内大循环的重要组成部分，随着各地促消费政策稳步推进，居民消费需求不断释放，广东消费品市场明显回升，特别是线上零售持续快速增长。

2020年1-11月，广东实现社会消费品零售总额3.63万亿元，11月当月增长4.0%，增幅比10月提高3.7个百分点。

“十四五”大幕开启，牛年新春将至，居民消费需求逐步升温。此时的南粤大地，正以崭新的姿态更好利用两个市场、两种资源拥抱“双循环”，为构建新格局贡献广东新动能。

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