稳就业护生态兴农村 广东各项民生事业取得新成效
国务院办公厅通报的2018年督查激励地方名单中，民生工作是重要的激励领域，广东省及省内市县多次上榜：
广东省落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大、河长制湖长制工作推进力度大；深圳市环境治理工程项目推进快；高州市棚户区改造、农村危房改造工作积极主动；四会市开展农村人居环境整治成效明显……
稳就业
打好“组合拳”，做好“加减法”
为18.4万家企业补贴23亿元
今年2月，全国首趟跨省返岗免费专列K4147满载着1万多个岗位信息从四川驶达广州。1800余名返岗务工人员全部找到岗位，踏上南粤逐梦的新旅程。
54岁的四川人吴仁明与妻子已是连续第12年来广东务工。两个儿子大学毕业后也到深圳从事大数据技术工作。吴仁明一家的故事，映射出技能人才在广东日益广阔的就业前景。以“粤菜师傅”工程为例，2018年组织开展粤菜师傅培训近1万人次；各类技工院校、职业院校相关专业在校生5.6万人。
纵观全省，广东已基本建成全国最大的技工教育体系，全省156所技工院校有54.2万名在校生，约占全国1/6，年平均就业率超98%。
为“稳住”就业这块“压舱石”，2018年广东为18.4万家企业发放23亿元稳岗补贴，支持企业不裁员、少裁员。指导困难企业通过调整工时、余缺调剂、转岗培训等措施稳定职工队伍。
在完善机制打好防范风险“组合拳”的同时，升级政策做好稳企稳岗“加减法”。去年底在全国率先出台“促进就业九条”，提出近40项政策措施；调低残疾人就业保障金征收标准等减负措施，一年可为企业减负超150亿元。
广东作为落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好的地方之一，获得国家在2019年中央财政就业补助资金安排的倾斜和支持激励。
护生态
全省江河湖库管护实现全覆盖
茅洲河练江等河流水质改善
广东比中央要求提前一年，于2017年底建立河长制，又提前半年，于2018年6月底建立湖长制，实现全省江河湖库管护全覆盖。目前共设立省、市、县、镇、村五级河长37871名，加上村民小组设立的河段长兼巡河员，总人数超过15万名；设立湖长476名。
河长高位推动，各部门治水协同联动，广东河湖管护取得阶段性成果。2018年全年新建城市（县城）污水管网近8000公里，累计建成运行城镇污水处理设施784座，各地上报的243个城市黑臭水体累计完成整治184个，建成湿地公园232个。全省江河湖库水质总体趋好，东江、西江、北江、韩江、鉴江及珠江三角洲的主要干流水道水质优良，茅洲河、练江等重污染河流整治有效推进。由于河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显，国家2019年在安排中央财政水利发展资金时将适当倾斜，予以广东5000万元资金奖励。
广东不仅河长制湖长制“给力”。去年，深圳市环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善，也获得国务院督查激励。
兴农村
因地制宜精准帮扶破解人居
环境整治和农村危房改造难
漫步在四会市江谷镇杨村，村内房屋错落有致，巷道笔直整洁，绿化布局规范有序。村里还配备了文化活动中心，各类体育器材一应俱全。
不仅杨村。截至2018年底，在示范县农村人居环境整治进展情况所考核的九大项工作中，四会的三清三拆三整治，村庄规划，垃圾收集点，建立健全村规民约、章程及村民理事会等四项完成率为100%。
农村人居环境整治，激发内生动力至关重要。“四会乡村硬件设施加速升级，乡贤们回乡干事创业的劲头更足了。”该市地豆镇水车村乡贤吴观南说，得益于镇村人居环境大为改善，他在老家投资的樱花谷旅游项目顺利开门营业。
高州市则因2018年棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显，获得国家督查激励。“这说明我们的工作得到肯定，心里非常高兴，对下一步工作也更有信心。”高州市住建局综合股股长霍玉娟说道。作为一个山区城市，高州农村危房改造存量大、任务重，而且主要是针对贫困户，需要克服资金困难，同时需要基层政府反复和贫困户讲政策、做工作。
“其中一个经验是尊重民俗。”省住建厅负责人介绍，有些农户因日子选定、房屋坐向等风俗未开工，严重影响任务完成，石鼓镇委、镇政府选定2018年“八一”建军节，当天统一开工，解决了农户思想包袱。
另一方面是精准帮扶，因地制宜，想方设法创造条件开工。如曹江镇珊阁村委会，对部分因土地问题无法开工的“五保户”，统一利用村集体自留地，建成敬老院式的公寓，确保不因土地问题影响农户脱贫。
在各方共同努力下，2015—2018年高州市共完成14406户（含国家任务5739户）农村危房改造。
南方日报记者谢庆裕张子俊
黄叙浩黄进
本版统筹：吴哲
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