共享单车不宜支付公共区域租金

□江德斌

我国共享单车的用户已超2亿人。与此相对应，乱停乱放，挤占道路，加上很多共享单车处于报废、接近报废、损坏不能用的状态，甚至形成“单车坟场”，大大占用了公共空间。全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉拟提交《关于共享单车所占公共区域应公开招标有序管理的建议》，对于共享单车占用的公共区域，运营的企业应支付租金。（3月4日澎湃网）

乍一看，这个建议似乎合理，共享单车占用了公共区域，就该支付租金，符合谁占用谁付费的原则。可是，仔细思考下，则不是那么回事。共享单车具有一定的公益特征，虽占用了公共区域，但为广大市民提供出行服务，不仅解决了短途出行问题，市民无需购买单车，也为政府缓解了交通拥堵压力，无需再耗费巨资建造公共自行车系统。

在共享单车出现之前，市民自购单车不仅要花钱，还经常面临被偷盗、维修等苦恼，如今省心省钱。而且，此前各地政府投资兴建的公共自行车系统，就是以公益性为主，采取免费或低价骑行，可建造和维护费用巨大，骑行效率却不高，用户体验感也差。共享单车则规避了这些弊病，通过市场竞争的方式，解决了短途出行问题，平台乃是为政府分担了这方面的责任。

如果对共享单车收取公共区域占用租金，就会直接增加平台的运营成本，而羊毛出在羊身上，平台承受不了的话，这些费用自然会通过涨价的形式，转嫁到用户头上，也就是广大市民要付出更高的骑行费用。而如果骑行费过高，导致性价比下降，则会迫使部分市民放弃共享单车，改为其它交通工具，或者自己购买单车，亦会增加市民的出行成本和麻烦，并非最好的选择方案。

城市人行道都划有单车公共停放区域，之前免费停放市民的单车和电单车，就是为了给市民提供便利。如今，共享单车所占用的公共区域，就是替代掉市民的份额，但是共享单车增量过大，公共停放区域不足，出现挤占道路的情况。可见，地方政府应根据共享单车行业发展情况，相应增加公共停放区域，满足单车停放需求。

而对于乱停放问题，不能完全归咎于平台责任，应采取信用惩戒、虚拟围栏、智能调度等方式，实现规范化管理。至于“共享单车坟场”占用的公共区域，涉及到市容环境管理问题，确实属于平台的责任，应要求其缴纳相关费用，责令其尽快清理掉，否则超过时限就拍卖变现抵缴费用。

总而言之，共享单车合理占用公共区域不宜支付租金，即便政府收取租金后，也没多少钱，还要承担管理和保管责任，倒不如继续让其免费占用。相比之下，政府可以与平台合作，将原本用于建造公共自行车系统的费用，拿出一小部分，再由平台出一部分钱，交给环卫工，由其就近看护共享单车，性价比更高，管理效果也更好。

新闻推荐

在粤全国人大代表积极充当宪法精神的传播者，“最能讲”代表近一年完成37场宪法宣讲 还原场景让听众有代入感 推动宪法精神在广东落地

肖胜方林桂炎摄观察羊城晚报北京讯特派记者董柳报道：不到12个月宣讲宪法修正案37场——这是全国人大代表、广东省律师协会...