战略十年 知识产权结硕果 《国家知识产权战略纲要》实施十周年广东十大进展
2008年6月5日，国务院颁布《国家知识产权战略纲要》。十年来，广东深入实施知识产权战略，省政府将战略措施纳入年度工作要点并进行督办落实，连续十年制定全省年度知识产权战略工作要点。全省21个地级以上市全部出台了知识产权战略纲要。
在战略实施的推动下，全省知识产权事业蓬勃发展，实现了由知识产权大省向知识产权强省跨越的良好开局，在全省供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略和构建开放型经济新体制中发挥了重要支撑作用，全省知识产权综合发展指数和专利实力指数连续多年位居全国第一。
进展1
知识产权政策环境不断完善
十年来，广东相继出台系列地方性法规、政府规章和规范性文件，持续完善知识产权战略政策支撑体系。省委省政府作出《关于加快建设知识产权强省的决定》。省人大发布《广东省专利条例》。省政府出台《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》《广东省建设引领型知识产权强省试点省实施方案》《关于知识产权服务创新驱动发展的若干意见》《广东省展会专利保护办法》《广东省专利奖励办法》《关于实施商标品牌战略的指导意见》、广东省知识产权事业发展“十二五”“十三五”规划纲要等重大政策措施。省级职能部门牵头制定《广东创建知识产权服务业发展示范省规划》《关于加强中国（广东）自由贸易试验区知识产权工作的指导意见》等系列政策文件。省级财政知识产权专项资金由2008年的5000万元增长至目前的3.8亿元。
进展2
知识产权重大改革全面铺开
十年来，广东深入落实中央关于开展知识产权综合管理改革试点的部署，中新广州知识城国家知识产权运用和保护综合改革试验工作取得积极成效，设置独立区级知识产权局。深圳市探索推进知识产权综合管理体制改革。省部知识产权高层次战略合作成果丰硕，京外专利审查协作广东中心、国家级区域专利信息服务（广州）中心、知识产权快速维权中心等一批国家级重点项目率先落户广东。国家工商总局与省政府签署建设商标品牌强省战略合作协议，工商总局商标审查协作广州中心、商标局驻广州办事处、国家商标品牌创新创业（广东）基地等系列商标注册改革重大事项正式启动。
进展3
知识产权创造质量持续提高
十年来，广东知识产权创造质量持续改善。截至2017年底，全省有效发明专利量达20.85万件，每万人口发明专利拥有量18.96件，是2008年的10.8倍，年均增长30.3%，远超国家2020年发展目标，接近创新型国家水平。PCT国际专利申请量连续16年保持全国第一，年均增长28.8%。十年来，获中国专利金奖48项、优秀奖753项，分别是战略实施前20年总量的5.3倍和11.4倍。全省商标有效注册量252.5万件，连续23年居全国首位；驰名商标753件，是2008年5.5倍；马德里商标有效注册量5638件，继续保持全国首位。地理标志注册商标50件，地理标志产品121件。全省著作权年度登记量达27.5万件。植物新品种拥有量快速增长，林业和农业植物新品种分别达89件和283件。
进展4
知识产权运营效益有效增强
十年来，广东积极落实省委部署，大力推进知识产权质押融资、专利保险、产业基金等多项工作。广东成为全国唯一承担国家市场化知识产权运营四个试点项目的省份，省政府批准组建“广州知识产权交易中心”，国家知识产权局授牌成立横琴国际知识产权交易中心。广东成功举办首届知识产权交易博览会。支持广州、深圳、珠海、中山、惠州5市分别设立市级知识产权质押融资风险补偿基金。十年来，专利权质押融资登记金额累计超过380亿元。商标品牌战略顺利实施。省版权兴业示范基地（集群）110家，带动全省实现版权产业增加值超过6800亿元。
进展5
知识产权保护体系全面延伸
十年来，广东大力构建知识产权保护体系。2011年6月成立了全国首个地方性行业知识产权快速维权中心——中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心，“中山模式”获得了世界知识产权组织的充分肯定，并作为全面创新改革试验举措由国务院在全国给予推广。广东已建成灯饰、家电、家具、皮具、五金、玩具等产业国家级知识产权快速维权中心7个。今年，中国（广东）、中国（佛山）等两家重点产业知识产权保护中心将投入运行。
进展6
知识产权执法力度大力增强
十年来，广东不断加强知识产权行政执法，共受理并结案各类专利纠纷案件2.5万件，商标违法案件5.4万件，海关查扣侵权嫌疑货物6万多批次，扣留侵权货物近9.6亿件。版权行政管理系统连续12年开展网络治理“剑网”专项行动。公安机关累计立制假售假犯罪案件1.9万宗、破案1.5万宗。广东法院累计受理并审结各类知识产权民事一审案件突破20万件，连续多年居全国首位。检察机关强化知识产权法律监督职责，年度批捕知识产权案件数量和人数均为十年前的3.5倍。
进展7
知识产权发展基础有效夯实
十年来，广东积极统筹推进知识产权强市群建设，广州市成为全国第一批国家知识产权强市创建市。全省共有国家知识产权试点示范城市13个，占比达62%，其中国家知识产权示范城市达7个，珠三角地区实现国家试点示范城市全覆盖，全省共拥有强县工程试点、示范县（市、区）26个，知识产权事业发展基础有效强化。知识产权人才建设成效显著，知识产权专利专业技术资格评定工作全面启动，各类知识产权人才近4万人，国家知识产权专家库专家23人、国家知识产权领军人才23人、“百千万知识产权人才工程”高层次人才31人。建成国家级知识产权培训基地5家，居全国首位。
进展8
知识产权服务水平全面提升
十年来，广东不断促进知识产权服务业与创新发展深度融合，成功打造国家知识产权服务业聚集发展试验区2个，省级服务业聚集发展示范区2个、试验区3个。区域专利信息服务（广州）中心加载全球专利著录项目数据突破1.1亿条，四级专利信息推送服务平台高效运转。全省专利代理机构287家，分支机构239家，实现代理机构全省21个市全覆盖，执业专利代理人达2009人。拥有国家知识产权服务品牌机构5家、试点培育机构13家。
进展9
知识产权合作平台有效搭建
十年来，广东积极服务国家“一带一路”倡议，深耕知识产权国际合作领域，积极拓展对外交流的渠道，与北美、欧洲、日韩、东南亚等国家和地区构建了差异化合作新模式，初步建成多元化的知识产权国际交流合作平台。粤港澳知识产权合作硕果累累，粤港保护知识产权合作专责小组和粤澳知识产权工作小组牵头完成粤港合作项目138项、粤澳合作项目52项，为三地经贸往来和创新发展创造了良好环境。
进展10
知识产权文化理念深入人心
十年来，广东大力培育知识产权文化。每年“4·26”知识产权宣传周期间，各级职能部门围绕宣传主题，通过召开新闻发布会、制播公益广告、组织公开销毁活动、曝光典型案例等方式，在全省范围内掀起尊重知识、崇尚创新、诚信守法的宣传高潮。针对知识产权规划发布、重奖中国专利奖等重大事件开展专题报道。积极建立多元知识产权文化传播体系，提升党政领导干部、企业负责人知识产权意识，强化中小学知识产权教育模式。
撰文：粤知宣