东莞发布农贸市场品质提升三年行动方案今年将完成150个市场升级改造

东坑镇百顺农贸市场

文/图羊城晚报记者余宝珠

蔬菜、肉类、海鲜摊档错落有致，各类产品明码标价可溯源，市场环境敞亮整洁安全有序——这是东莞市东坑镇百顺农贸市场的现状，也将成为东莞所有农贸市场的示范样板。21日，东莞市农贸市场品质提升工作现场会在东莞市东坑镇召开，会议现场发布了《东莞市农贸市场品质提升三年行动方案》（以下简称《行动方案》），将全面推动东莞农贸市场的转型升级改造。

根据《行动方案》，三年后，东莞将全面告别农贸市场“脏乱差”现状，完成全市所有农贸市场的升级改造。按照计划，今年内东莞将完成150个农贸市场的升级改造。

农贸市场食品来源可溯

拥有4个农贸市场的东坑镇，目前已针对市场占有率最大的百顺农贸市场开展升级改造工作，并取得初步成效。据东莞市市场监管局东坑分局党总支副书记谢丽璋介绍，经过系列的升级改造后，这个农贸市场不仅丰富了业态、提高了摊位出租率，也获得了广大市民的认可，市场更为红火了。据介绍，目前东坑百顺农贸市场经营管理方已投资3500万元用于市场升级改造，推动农贸市场特色化建设，打造有品位内涵、有本土文化的市场购物环境。记者了解到，百顺农贸市场打造了以美食城、电商中心、篮球馆、休闲活动中心为主体的“农+超+N”多元化经营的社区综合体，并配建了5层立体停车场，设立365个车位，配合周边地面停车场，可提供700多个车位，为消费者提供便利购物环境。

提前开展升级改造的百顺农贸市场将成为东坑其他农贸市场的示范引领，让广大市民的“菜篮子”更稳定可靠。记者了解到，硬件上升级改造之余，未来东莞还将进一步健全农副产品供应安全体系，解决“菜篮子”不稳定问题。根据《行动方案》，东莞要编制农副产品供应流通体系规划，制定农副产品供应体系指引，完善“产地—批发—零售”各环节布点，推动东莞农贸市场与农副产品生产地、各类流通场所加强衔接，建立稳定的供货渠道和高效的配送网络，加强农副产品在特殊时期生产转换能力建设，形成上下游相衔接的完整链条，保障“菜篮子”稳定，农副产品供应安全充足。

在监管上，要推进智慧管理模式，解决依靠人海战术运动式管理问题。充分运用互联网、大数据和人工智能等技术，推进“互联网+农贸市场”监管模式，搭建农贸市场智慧监管平台，健全包括经营业务系统、信息发布系统、物联感知系统、移动管理系统、质量追溯系统等模块，实现场内经营行为实时监控、食品安全实时溯源、检测信息实时上传、信用信息实时分析等功能，不断提升农贸市场智慧监管水平。

三年完成全市农贸市场改造

农贸市场品质提升工作既是民生工程，也是民心工程，是推进东莞市高质量发展的一项重要任务。《行动方案》聚焦解决东莞市农贸市场在硬件设施和管理方面存在的痛点堵点问题，营造整洁有序、安全放心的消费购物环境。

《行动方案》指出，东莞力争用三年时间，分动员准备、示范先行、全面铺开、查漏补缺以及检查验收五个阶段，实现全市农贸市场全部转型升级改造。2021年首先对150个保留的市场开展升级改造，打造示范标杆，2022年年底前完成全市80%的农贸市场升级改造任务，2023年完成全市农贸市场的转型升级改造。通过建设改造和管理提升，构建与东莞市人口、产业、城市品位相适应的环境卫生、食品安全、价格合理、管理规范、供应稳定、智慧便民的农贸市场体系。

未来，农贸市场里不仅食品安全，也将更智慧，更便民。据介绍，东莞将探索出一条农贸市场商业模式的转型升级路径，支持农贸市场向超市化、信息化、集约化、物流化的现代农贸市场转变。《行动方案》也明确，改造后的农贸市场有三种模式——超市型农贸市场、规范型农贸市场和规范型农贸+批发市场。比如，对位于各镇街（园区）中心区、辐射人口多、周边消费层次高、停车等配套设施充足的农贸市场，按照超市型农贸市场进行改造，打造镇街（园区）农贸市场示范标杆，形成城市形象新亮点。对辖区内有一定规模、消费辐射力，周围配套设施尚可，有较强升级意愿和能力的农贸市场，打造为规范型农贸市场。而兼具批发功能的农贸市场则可被打造成规范型农贸+批发市场。

另外，升级改造之外，今后东莞也会关停转型一批农贸市场和流动摊贩安置摆卖区。《行动方案》指出，对于不符合全市农贸市场专项规划的农贸市场、流动摊贩安置摆卖区实施关停转型。

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