勇立潮头担使命 而立凤关再出发 黄埔海关所属凤岗海关成立30周年侧记
2020年7月1日，黄埔海关首票跨境电商B2B出口货物在凤岗海关成功放行。黄宇鹏摄
东莞清溪保税物流中心（B型）智能化卡口。
凤岗海关关员对出口蔬菜企业进行监管。
1990年，凤岗办成立。
凤岗车检场开通仪式。
东莞清溪保税物流中心监控系统。
凤岗车检场夜景。
1990年12月28日至今，凤岗海关已走过30年的历程。
三十年来，凤岗海关始终紧跟改革开放大潮，主动融入地方经济发展，从一个业务结构单一的科级办事处，发展为业务功能齐全、监管进出口企业7000余家的属地海关，成为促进东莞及周边地区经济发展的重要引擎。
三十年来，凤岗海关积极进取、奋力前行，先后获得全国文明单位、全国模范职工小家等国家级荣誉，涌现出全国海关先进集体、全国青年文明号、广东省巾帼文明岗等一批先进集体和个人。
“因改革而生，因改革而兴”是凤岗海关的生动写照。上世纪90年代初，随着改革开放深入，东莞地区“三来一补”“三资”企业迅猛发展，进出境物流需求旺盛，凤岗车检场应运而生，高峰时日均验放3500余辆，成为当时全国最大的二线车检场。2001年率先试点海关总署“陆路快速通关改革”，车辆通关时间实现从“小时”向“分钟”的跨越；2008年率先推广智能化车检场通关监管系统，卡口联网、电子关锁等先进技术设备投入应用；2017年打造全程智能化通关模式，实现车牌自动识别、卡口自动验放；2018年在东莞地区率先实现车检场叠加跨境电商新业态，趟出了转型发展的“新路子”。
加工贸易在东莞开放型经济发展进程中发挥了极其重要的作用。多年来，凤岗海关持续优化监管机制，从加工贸易流程再造到加贸集中作业改革，从加贸手册电子联网监管到“金关二期”系统全面应用，从“以合同为单元”监管到“以企业为单元”监管，持续为东莞加工贸易“提速升级”提供强大助力。
2017年5月开始运行的东莞清溪保税物流中心（B型），是东莞东南部地区首个保税物流中心。凤岗海关立足中心区位、政策优势，积极打造对外开放新高地。大力推动“两步申报”“先入区、后报关”“出口抵港直装”“进口船边直提”等便捷通关模式落地。依托科技监管设备，开通“7×24小时卡口智能验放”业务。运行以来中心累计进出车辆约22万车次，监管进出口货值超1500亿元人民币，辐射18个省区的3000余家企业参与业务开展。
为支持跨境电商新业态高质量发展，凤岗海关大力推进智慧监管，依托H986设备实行“先期机检”，通过CT机、电子关锁等设备，推动电商企业“无感”通关。积极拓展跨境电商B2C、B2B等业务模式，进一步优化区域跨境电商发展布局。今年以来凤岗海关共验放跨境电商进出口货值超20亿元。
凤岗海关主动融入粤港澳大湾区发展战略，近年来连续开展“外贸形势大调研”“百企大走访”等活动，深入企业实地调研，精准对接企业需求，纾难解困。关检融合以来，凤岗海关推动检验检疫业务平稳融入海关整体业务链条，“1+1＞2”效应充分显现。大力推动“海关改革2020”框架方案落地实施，“两步申报”“两段准入”等模式顺利推广；同时不断加强企业AEO认证，培育企业“走出去”的竞争优势；大力推广国际贸易“单一窗口”、汇总征税、企业“自报自缴”等便利化措施。今年11月底进出口整体通关时间分别为1.46小时、0.58小时，较2017年全年分别压缩76.56%、82.63%。
凤岗海关关长刘荣水表示：“站在新的历史起点，凤岗海关将继续深化改革创新，勇立时代潮头，深度融入地方外贸发展，努力在推动更高水平对外开放，实现外贸高质量发展中作出新的更大贡献。”
撰文：戴双城濮宣
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