东莞拟引进5个高层次医学团队 最高资助500万元借助海内外顶级医学专家团队力量，争创省级或国家级重点专科

[摘要]借助海内外顶级医学专家团队力量，争创省级或国家级重点专科

解读政策深入观察

从2019年起，东莞将用三年时间择优引进5个高层次医学专科团队，每个团队市财政最高资助500万元。昨天，东莞市卫生健康局公布了《东莞市引进高层次医学专科团队暂行管理办法》(以下简称《办法》)，希望借助海内外顶级医学专家团队的力量，帮助东莞的公立医院争创省级或国家级重点专科、特色专科。

对于享受重赏的团队，要求也不低。其中明确，引进团队的学科带头人其所在专科水平及团队综合影响力达国内先进省内领先水平或以上。

公立医院引进

最高可获500万元资助

《办法》中所说的高层次医学专科团队是指东莞医疗卫生事业发展急需、能为提升东莞医疗卫生技术水平带来重大积极影响、产生重大社会效益的医学团队。高层次医学专科团队引进工作遵循立足高端、解决急需、注重实效、持续发展的原则，坚持公开、公平、公正，注重绩效管理。

《办法》提出，对成功引进团队的单位，市财政最高给予500万元资助。而引进单位须为东莞市公立医疗卫生机构。也就是说，民营医疗机构引进高层次医学专科团队暂时无法享受到这一政策带来的巨大福利。

引进单位要具备保障引进团队开展工作的必要条件，主要包括：引进单位与引进团队相关的学科基础良好，具备保障团队顺利开展工作的必要设施、设备和人员；引进单位为引进团队工作配备稳定的配套工作人员，并确定一名副高级职称以上的人员作为引进团队带头人助理。带头人助理主要负责引进团队在莞的日常事务，统筹协调引进团队与引进单位合作的相关事项。

引进要求高

专科水平要达国内先进水平

能给予500万元的“重赏”，东莞对引进的团队要求也不低。《办法》指出，引进团队的学科带头人其所在专科水平及团队综合影响力达国内先进省内领先水平或以上。

同时，引进的团队有明确的主攻方向和发展目标，符合东莞医疗卫生发展需要，掌握的核心医疗技术成果为国内先进、省内领先或填补国内空白，学术水平在本领域内具有明显优势，已取得突出成绩或具有明显的创新潜力。

团队引进来后，“任务”也不轻，需在合同期内协助引进单位创建比引进前高一级别(省级或国家级)重点专科(或特色专科)或达到相应专科水平。

而团队带头人每年在莞工作时间要求累计不少于30个工作日；团队至少3名核心成员须在莞工作，每名核心成员每年在莞工作时间不得少于4个月。团队成员中具有硕士及以上学位或副高及以上职称的人数应占75%以上。

引进高层次医学专科团队实行合同制管理。《办法》明确，引进团队、引进单位需共同签订为期5年以上的项目合同，对双方权利义务、团队工作目标、工作绩效、团队人员待遇、知识产权归属等事项予以明确。

观点

“东莞不是拿不出钱，而是没人”

至于500万元的资助，引进团队正式到位后，于次年发放资助资金总额的50%，作为启动资金；第3年中期检查合格的，发放资助资金总额的30%；在期满验收合格后，发放资助资金总额的20%。

其中，人员费、劳务费两项支出总额最高不超过资助经费总额的50%；外部协作费支出总额最高不超过资助经费的10%；单位管理费支出总额最高不超过资助经费总额的2%；其他支出总额最高不超过资助经费总额的2%。

“东莞不是拿不出钱，而是没人”。早在2017年12月21日，东莞市卫生健康局局长叶向阳在东莞市人民医院进行高层次人才座谈时，提到了东莞市委书记梁维东(时任市长)在一次市委全会小组讨论上的一番话。

“市长说，要创国家重点临床专科难不难？要多少钱？我回答，‘钱不是最关键的，关键是人’。市长说，2020年创几个国家级重点专科，每个给你2000多万，一共给你1个亿，都是小钱，你要有信心去创。”叶向阳说，东莞市委市政府高度重视高层次医学团队的引进问题。

现在，用三年时间择优引进5个高层次医学专科团队，每个团队市财政最高资助500万元，三年总计投入7500万元，正是那番话的延续。而政策出来后，如何吸引团队来，叶向阳说，“专家努力下、医院努力下、卫生健康局包括我本人也努力下。”

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