东莞放宽积分入学申请条件，今年提供学位17万个 社保和居住证不再是必备条件

东莞市教育局专家解读2019积分入学政策，现场演示了网上报名全流程操作。南方日报记者孙俊杰摄

“去年申请积分入学的两大条件是在东莞购买社保和办理居住证，今年对这两块都有所放宽。”东莞2019年积分入学于5月27日10时正式开始申请。5月26日，由东莞市教育局联合南方日报东莞新闻部主办的东莞市2019年积分入学报名指导会在东莞市教师进修学校举行。市教育局基信科科长罗桂森表示，今年东莞全市积分入学和优惠政策学位供给（含民办学位补贴）数量大幅增加，从去年的15.2万个学位增加到17万个，增幅达12.5%。

在指导会上，市教育局相关负责人为家长解读积分入学最新政策，现场回应热点疑问，还将手把手演示积分入学申报系统全流程操作，以帮助家长掌握申请方式，提高申报准确率。

撰文：毛敏

策划/统筹：王慧

购买社保不再作为必备条件

为进一步扩大随迁子女的受惠面，今年东莞对积分制入学的申请条件进行了两大方面的调整：一是取消了“积分方必须在东莞市依法缴纳社会保险费”的要求，也就说，购买社保不再作为必备条件，积分方没有在东莞市依法缴纳社会保险费同样可以提出积分入学申请；二是放宽居住证的要求，由积分方“必须持有效《广东省居住证》”放宽为“在本市依法办理居住登记”，两者二选一。

“持有效《广东省居住证》”与“在本市依法办理居住登记”有何区别？据介绍，申报居住登记是申领《广东省居住证》的前置条件，流动人员须先在公安部门申报居住登记半年后才能申领《广东省居住证》。也就说，即使作为积分方的学生家长现在还没有《广东省居住证》，只要马上到当地的公安部门办理“居住登记”，同样可以提出积分入学申请。

全省统一身份认证，申请全网办结

申请条件放宽只是变化之一。此外，今年积分入学还在精简申报流程等方面有所调整。

据悉，往年家长网上申报后还需要进行现场确认，而今年这一环节环节搬到线上。家长仅须按照系统要求填写信息以及上传相关证件照片，工作人员就可以在系统上收到相关材料，并在网上进行审核，减少了随迁子女家长到新莞人服务管理中心现场排队等候校验材料的困难。也就是说，今年随迁子女家长无须跑动，直接可以通过电脑或者手机微信进行一键式积分入学申请，真正实现了积分入学“申请零跑动，服务零距离”的改革预期目标。

同时，今年东莞还取消了积分入学“在莞接受教育年限”项目中提供《东莞市随迁子女积分制入学“在莞接受教育年限”证明》，申请人直接在系统上录入在东莞就读的经历和时间，就能由相应的学校在系统上审核，减少了家长跑学校办证件的困难。

此外，全省统一认证也是一大亮点。罗桂森介绍，今年起东莞采用省统一身份认证为积分入学系统的用户提供注册和登录功能，申请人在该平台注册成功后，再登录东莞市积分入学系统进行申报。今后，申请人可以继续使用此账号在省政务服务网办理其他的政务服务事项。

家长纷纷点赞便民政策

据统计，截至2018年，东莞市幼儿园、义务教育阶段的学生人数共140.31万人，其中随迁子女在校生人数达109.04万人，约占全市在校生总人数的78.4%。2018年，东莞义务教育新招收非户籍学生15.58万人，比上年增加129.1%，随迁子女在公办学校（含民办学位补贴）就读比例达40.18%，比上年提高12个百分点。

积分入学报名指导会自举办以来也受到广泛关注，成为家长获取积分入学政策的一大窗口。当天，报名指导会现场迎来了许多学生家长现场聆听，也为积分入学政策点赞。

刘女士来自广东梅州，是两个孩子的母亲，目前孩子分别在读幼儿园大班和小学二年级。她说自己2014年来到东莞，两年前孩子上小学时因为自己没有购买社保所以没能享受到好政策。“现在政策越来越好了，今年听说申请条件放宽，不必要购买社保了，所以想来听一听、试一试。”刘女士说，通过这一次申请，希望孩子最好能到公办学校入读，或者申请到学位补贴。

来自江西的周先生说，自己2003年来到东莞务工，已经来莞将近17年，孩子目前在东城一所小学就读6年级。他说六年前孩子也是通过这一政策来到东莞读书上学，今年希望继续在东莞完成“小升初”。他认为东莞积分入学政策很好，为外来务工人员解决了孩子的读书问题。

当天，指导会全程通过南方+新闻客户端，以网络直播的方式与线上网友互动，截至27日晚7：00直播已获得超两百万点击量。

■链接

积分入学五大热点问题

热点问题一：申请条件

积分入学的条件是什么？孩子能否申请积分入学？2019年积分入学要符合以下两个条件：

一是申请人（学生）

户籍：我国非东莞市户籍中国公民（含港澳）

智力：有正常的学习能力

年龄：符合相应的入学年龄（对照积分入学年龄要求表）

二是积分方（父或母一方）

户籍：我国非东莞市户籍公民（含港澳）

在本市务工或创业

居住证：持东莞市有效《广东省居住证》或在本市依法办理居住登记（二选一）

热点问题二：积分方式

怎样积分？有什么项目可以积分？如何知道自己有多少积分？

积分入学共有6大项12小项的积分项目，所有积分项目都以“自选”的方式，由家长自行进行选择。值得注意的是，积分入学主要以作为积分方的家长（即父或母一方）的情况进行积分，除了房产、契税、计生这三个积分项目外，父母双方不累计、不交叉积分。

积分“小秘诀”：

一是在“确定积分方”时，要充分评估究竟以父还是母的积分更高，选择分数高的一方竞争力和录取机会相对大一点。

二是认真了解每个积分项目的“评分标准”。在积分入学方案里面，有每个积分项目的计分标准和计分要求，每个审核部门也制定了相应的操作指引，对每个积分项目的审核和复核提出了明确要求。这些评分指引目前已经在东莞市教育局官方网址“积分入学”栏目，以及网上报名系统中对外公布，建议家长报名申请前认真查看。

日前，市教育局还制定了《东莞市2019年随迁子女积分入学网上报名预填表（参考）》，家长可参照预填表的内容了解要填写和准备的资料。

热点问题三：申请方式

资料准备好了，去哪里交资料？

今年东莞积分入学继续采用电脑报名和手机微信报名两种网上报名方式。两者所需填写内容一致，且两种方式填写的信息也可以互联相通，即在电脑上注册录入的信息，在手机微信版也可以同样看到。市教育局提示，家长可以根据自己的使用爱好、信号环境等选择报名方式。

为方便家长申请积分入学，提高公共教育服务水平，今年取消了现场确认环节。审核通过后，家长可以直接在电脑或手机上点击“网上确认”按钮，系统将生成网上确认表。值得注意的是，确认表生成后，分数将不能再次复核修改，所以家长应在提交网上确认前仔细检查，确认表上的信息和分数没有异议后再提交。

热点问题四：录取

要多少分才能被录取呢？

市教育局工作人员介绍，每年每个镇每个年级的录取分数线都不同，最终能否录取主要看“排名”——根据学位提供数、申请人填报的志愿，按积分从高到低的录取原则，按排名进行录取。各镇在积分入学报名前，都会公布本镇学位提供的情况，包括可申请的公办学校名单、公办学位数量以及民办学位补贴数量。登录积分入学系统“志愿填写”的页面或各镇街的教育网站，可以查询具体的录取原则和学位提供数量。

今年全市一共提供了17万个学位，包括公办学位、购买民办学位和民办学位补贴。三者有什么区别？

据介绍，“公办学位”指由当地教育部门统筹安排的公办学校学位，学生入学后将按照户籍学生待遇收费；今年有个别镇街除了提供公办学位外，还探索在部分定点的民办学校中购买部分学位，这部分学位则被称为“购买民办学位”，学生入学后也免收相应的学杂费；“民办学位补贴”指达到积分入学的录取分数线，但安排不到公办学校或购买民办学位的，由申请地教育部门给予一定的学位补贴。

补贴标准方面，小学分两档，即一档5000元/生/学年，二档3500元/生/学年；初中分两档，一档6000元/生/学年，二档4500元/生/学年，补贴均含免费义务教育公用经费补助和免费义务教育教科书补助。

热点问题五：日程安排

报名时间：5月27日10：00—6月11日17：30

积分查询：5月27日—6月19日

复核申请：6月24日12：00前

网上确认：6月28日17：00前

积分公示：7月1日—7日

学位安排：7月8日—12日

申报注意事项

1.注意时间安排。积分入学每个环节都有具体的时间安排，如“网上报名”环节从5月27日10：00开始，到6月11日17：30结束，逾期系统自动关闭。家长须清楚了解每个环节的时间节点，按规定的时间进行积分申请。

2.如实填写资料。申请人在系统上填写信息或上传材料电子照片与积分密切关系，如填写得不完整，将会影响到审核部门的评分，如填报的信息不真实，查实后会被取消申请资格、列入黑名单。同时，今年积分入学纳入全省统一身份认证平台，注册的信息也会在全省数据库中存档，如果提供信息不真实，将有可能影响到申请人或者积分方以后公共服务事项的办理。建议家长在填报信息前，全面阅读政策文件内容和各部门配套制定的操作指引，提前了解系统报名的操作流程，并把有关佐证材料准备好，同时错峰进行报名。

3.认真核对信息。网上报名一人一号，系统会根据申请人（也就是学生）的身份证号码自动识别。在系统上确认提交申请资料后，申请资料是不能“修改”“补充”或“撤销申请重新填报”的，因此，提醒大家填写好信息后要认真检查和核对，确认无误后再确定提交申请。

4.必须网上确认。按照积分入学流程，在评分结果出来后，如没有异议的，要在规定时间内进行网上确认，不按时确认的，视为自动放弃申请资格。今年积分入学网上确认的截止时间是6月28日17：00前，为了避免确认工作扎堆，建议申请人确认分数无异议后，尽快到网上确认，以免逾期被取消资格，无法被公办学校录取或领取不到学位补贴。

5.留存确认表照片。今年实行网上确认，家长在网上确认信息无误后，系统会自动生成一张带有积分制入学水印标志的确认表照片，请各家长将该照片保存在手机上。如后期积分公示或学位分配出现与申请信息或评分结果不一致情况，可以以该照片作为申诉的佐证材料。

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