11项举措提升城市精细化管理水平 石碣 打造滨江特色小镇 增强群众幸福感

石碣镇全力打造高品质滨江特色小镇，努力让群众在高品质的生活中不断增强获得感、幸福感。石碣供图

沿着东江大道，与东莞市区一衣带水的石碣镇舒展着秀美景色。从大王洲大桥到东江大桥，再到石碣大桥，繁忙的交通网络为石碣提速发展注入了动力；从袁崇焕纪念园到单氏宗祠，浑厚的人文沉淀见证了石碣的沧桑变迁；从“中国电子信息产业名镇”到一条条高速运作的生产线，“石碣速度”一次又一次刷新纪录。

乘着“湾区都市品质东莞”的春风，石碣镇紧紧围绕这一蓝图部署，主动融入粤港澳大湾区的发展生态圈，全力打造高品质滨江特色小镇，提升石碣的区域竞争力和长远竞争力，努力让群众在高品质的生活中不断增强获得感、幸福感。

●撰文：何建文

提升城市品质对标市区建设水平

时下，“行走石碣”机制正加快推进，助力石碣向着高品质滨江特色小镇的目标前进。石碣把提高城市管理精细化水平放在突出的位置，不断发现问题、解决问题，引领城市管理精细化水平不断提高。

日前，石碣镇委书记罗晓勤，镇委副书记、镇长香杰新分别率队前往各村督促城市精细化管理工作。罗晓勤一行来到石碣村，检查公厕的卫生情况。罗晓勤督促相关部门尽快完成公厕卫生问题的整治，同时制定完善公厕日常维护管养规范和监督考核机制，实现全镇所有公厕“大变样”。

香杰新一行来到四甲村开展环境卫生督导。香杰新发现马路旁多处路灯电线盖板被拆卸或损坏，当即要求相关部门及时检查维护。

在石碣，这样的检查行动将成为常态化，这是建立“行走石碣”机制的组成部分。日前，石碣已制订相关方案，建立不分时段、不打招呼、直奔一线的督导机制，消除城乡环境“脏乱差”现象，并动员居民、商户积极参与环境保洁工作，共同维护好城市环境卫生。

当前，东莞进入城市带动经济社会综合转型的新阶段，打造“湾区都市品质东莞”是当前及今后一个时期的战略任务和价值追求。石碣将立足“湾区都市”建设，融入“品质东莞”发展，进一步深度参与大湾区的市场分工，全面融入大湾区的发展生态圈，跳出石碣找定位、谋发展。

注重城市品质提升，对标市区建设的水平，成为石碣推动提速发展的重要抓手。为此，石碣将持续在城市精细化管理方面发力，正如近期石碣镇召开2019年城市精细化管理工作会议，发布了11项提升举措，包括：建立“行走石碣”机制、构建“大城管”格局、建立“路长制”机制、建立考核评价机制、开展市容秩序治乱、强化环卫保洁监督、推进“厕所革命”行动、抓好“两违”综合治理、紧抓景观升级改造、强化停车秩序治理、推动引导多元共治。

过去一年，石碣围绕“产、城、人、文”融合发展的城市理念，以“"三江六岸"、示范道路、示范片区建设，美丽幸福村居建设，截污管网建设，城市更新，完善市政设施和公共服务设施，城市精细管理”等六大领域为重点，制定了80个项目进行推进，打造独具石碣特色的“一线两带四节点”城市品质提升示范工程，重塑了东江沿线滨水景观，强化了城市滨水空间建设，全面提升了城市品质、提高城市空间承载力。

今年，石碣将在“电子名镇”“英雄故里”“供港蔬菜”三张城市名片的基础上，全力打造高品质滨江特色小镇。石碣进一步优化城市布局，深化城区片区合作共建，积极承接城区中心溢出效应；进一步完善城建项目，把袁崇焕文化、“三江六岸”滨水文章、电子产业等元素融入城市规划中；围绕10.8公里滨水岸线，进一步拓展东江滨水空间；进一步刷新袁崇焕文旅品牌，打造水南唐洪文化旅游示范片区；进一步强化生态保护，打好“水、空气、土壤三大战役”，整治“散乱污”企业，加快截污次支管网等社会公共环境基础设施建设，全力打造洁净优美、生态宜居、管理有序的城市环境。

构建创新体系推动产业提质发展

2018年，石碣外资企业进出口额达38.9亿元，占全镇进出口总额40.8亿元的94%以上；广东首次发布外贸百强企业，东莞16家企业上榜，其中就包括石碣的达创科技(东莞)有限公司、东莞东聚电子电讯制品有限公司；全市3家企业斩获2018年东莞市政府质量奖，位于石碣的东莞市五株电子科技有限公司名列其中，成为该镇首个获此殊荣的企业……石碣大力发展电子信息产业，取得了明显效果。

电子信息产业是石碣的核心竞争力所在，该镇一直坚持发展实体经济不动摇，充分发挥科技创新的战略支撑作用，加快推动传统制造方式向先进制造方式转变，大力推动电子信息产业实现高质量发展。

石碣将按照政府工作报告中“着力提升经济发展品质”的要求，在粤港澳大湾区发展新格局的大背景下抢抓机遇，高起点谋划发展蓝图，高标准推进产业提质，突出“聚”“腾”“育”三个重点，打造一个现代化产业、中高端结构的新石碣。

今年4月4日，全市科技创新暨全面推进国家创新型城市建设工作大会上，石碣连同长安、常平、厚街、石排等镇，与市科技局签订创新强镇联动共建协议，推动创新强镇建设工作。

石碣镇委、镇政府高度重视“创新强镇”工作，去年10月，该镇成功通过“创新强镇”申报后，制订了一系列工作方案，提出了以“创新强镇”建设为抓手，积极探索“产城人文”融合发展新理念，推进“四链（创新链、产业链、资金链、政策链）融合”创新实践目标，加快构建“创新引领，平台支撑，园区承载，主体联动，集群发展”的产业创新支撑体系。

走访企业，了解企业需求，已经成为石碣推动产业发展的常态化工作。比如，3月28日，罗晓勤率队走访联德电子（东莞）有限公司、东莞旭田电子有限公司等镇内部分企业，鼓励企业大力开展技术创新，推动实现转型升级。他表示，企业要找准定位，从“传统代工者”向“创新制造者”角色转变。

又如，3月4日，香杰新到东莞鹏龙光电有限公司一研发扩建项目调研，该项目被纳入2019年市重大建设项目。香杰新鼓励企业增强发展信心，把握发展机遇，加快项目建设进度，将企业做大做强做优。

接下来，石碣将加大“聚”的强度，发挥电子信息产业名镇的集聚优势，打造“智能制造业零配件供应链”，补链强链，推动产业实现从“传统制造”到“智能创造”的升级转变。

与此同时，石碣要增强“腾”的力度，为产业发展腾出空间，通过推动“工业上楼”“协同倍增”，推进“工改工”和连片改造，鼓励企业往5G应用领域拓展，发挥50亿元海富基金金融支持力度等，打出“组合拳”，科学规划产业布局，推动产业持续健康发展。同时，提高“育”的精度，瞄准新兴产业，进一步擦亮“中国电子信息产业名镇”名片。

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