政策红利给制造业带来新机遇 实打实减税降费 为企业发展添动力
今年以来，东莞市税务部门多措并举、多维推进各项减税降费政策落实。孙俊杰摄
东莞市
税务局
制造业是实体经济的主体。2019年，东莞提出“湾区都市品质东莞”战略，深度参与广深港澳科技创新走廊建设，全力打造大湾区先进制造业中心。
这一年，新时代新战略新形势下，东莞制造业除了迎来前所未有的发展机遇，更有着来自国家的政策春风。今年国务院政府工作报告提出，通过实施更大规模减税降费，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，重点是进一步减轻制造业和小微企业负担。
今年以来，东莞市税务部门举全局之力，实打实、硬碰硬，多措并举、多维推进各项减税降费政策落实，力求帮助企业应享尽享，奏响了政策“减负担、助研发、释效应”的“春风协奏曲”，让广大企业在抓住时代发展机遇、逐梦“湾区都市”的路上更有信心、更有动力、更有干劲。
●撰文：龚名扬管瑞瑄
省下真金白银企业发展更有动力
4月1日，减税降费大潮中的“大主力”——深化增值税改革落地，制造业等行业16%的增值税税率下调至13%、交通运输业和建筑等行业10%的增值税税率下调至9%，配套“出场”的还有不动产一次性抵扣、国内旅客运输服务纳入抵扣、生产生活性服务业加计抵减、留抵退税等措施。这一轮改革，制造业成为了税率下降幅度最大的行业之一。政策落地后，多家制造业企业，企业财务人员直观算出了“减税账”。
“这一轮增值税税率直降3个点，为我们省下了不少钱啊，我们预计今年全年减少增值税超过500万元！我们发展更有信心了”东莞市天桉硅胶科技有限公司财务经理何守成直言减税为公司省下了真金白银，增的却是比往年更强的发展信心。对于有的企业来说，这一直观的数据下降，不仅让企业觉得担子轻了，更解决了发展疑虑。位于常平镇的东莞市乔峰机械有限公司副总经理葛加猛说，该公司专门从事数控机床的研发、生产、销售和相关服务，为了进一步提升公司产品的“含金量”，去年底该公司投入了超1400万元在提升研发创新方面，公司在资金上的压力变大，就在今年担忧之时，今年增值税税率下降再加上不动产进项可一次抵扣的政策出台，有力帮助其盘活了资金链，让公司的生产发展底气再足了起来。
在谢岗镇，东莞市桐昌纸业有限公司的负责人胡永恒收到东莞市税务局寄来的《致纳税人的一封信》后，便眉开眼笑地告诉员工今年企业发展有“春风”，使劲干都不怕！“这两年我们想通过加大生产线投资提升产能效率，但是市场变化多，我们在投资上也不敢随意大手大脚。”胡永恒说，去年该公司新增了一条纸板生产线，但今年是否加大投资则持谨慎态度，正犹豫不决，便从税务部门的来信得知自家公司在增值税税率下降后2019年有望减税约86万元，“我们税收负担下降了，心里有底了，就可以放心加大投资，加快落后产能改造，不断提升产能和产品质量。”他说。
《致纳税人的一封信》是东莞市税务局“向纳税人报告”系列活动的其中一项创新举措，目的是为了让纳税人对税收政策红利“应知尽知”“应享尽享”，清楚直观感受“减税”获得感。近期，这一封特殊的信件正陆续“飞”到广大东莞企业家手中。
添上创新助力企业竞争力持续提升
4月23日在东莞市常平镇国际创新港华平智谷，由东莞市税务局携手东莞市商务局、共青团东莞市委员会、中国建设银行东莞市分行、东莞市外商投资企业协会、东莞市台商投资企业协会、东莞市青年企业家协会联合举办的“税助湾区青创行”活动现场气氛十分热烈，到场的青年企业家纷纷向税务干部咨询自己想了解的税收优惠政策，他们讨论得最多的就是助力“研发创新”的政策红利。
今年新一轮的减税降费政策加上此前一系列的助力创业创新的税收优惠政策，成为了众多企业创新研发热情的“助燃剂”。“我们公司发展壮大一路以来都离不开税收优惠政策的大力支持，根据今年汇算清缴工作预测统计，我们2018年享受到了高新技术企业优惠1.8亿元，享受研发费加计扣除减免税额16.5亿元，再加上今年增值税税率下降和一系列的抵扣优惠，预计全年可以为我们省下超过2亿元。”ViVo集团财务总监王国伟说，多项税收优惠政策叠加的减税红利让该公司的资金有力盘活，“我们会把省下来的钱投入到产品研发和设备更新方面，进一步增强产品的市场竞争力。”
另一边，信义超薄玻璃（东莞）有限公司在东莞税务部门的减税降费顾问的帮助下测算了公司今年的“税惠账”，预计可以省下近千万元的税款。
在企业创新研发、转型升级中，设备是硬条件，而人才则更是“软核心”，如何留住人才、吸引人才，提升公司创新能力是企业关心重点。今年新个税法的实施，让许多企业都感觉有了新助力。“根据估算，个税起征点提到5000元后，公司所有员工一年累计减免近1000万元。”安世半导体（中国）有限公司税务经理戴志明说，“个税抵扣多了，员工缴税少了，相当于给员工变相加工资，员工的热情度和积极性有了极大的提高，创新起来更有劲头。”
“今年春节后，公司返工率达到了95.3%。”广东东莞拓斯达科技股份有限公司财务总监周永冲说，个税新政刚出来的时候，他们员工和财务都有很多疑惑，特别是申报的时候，“幸好有"莞税秘书"微信服务，我们可以直接在微信上问，有时候问到深夜12点多，但税务人员还是在线给我们解答了。”据统计，拓斯达科技股份有限公司在个税新政出台后，1月至4月员工个税较去年同期减少100万元左右。
释放红利效应企业“扩张”更有底气
普惠性减税与结构性减税并举，除了减轻企业负担、推动企业创新研发，更在激发市场活力、推动企业走出去等方面有着积极影响。
东莞市伟源五金有限公司主要是新能源汽车零部件资深制造商，为国内诸多新能源汽车制造企业提供配套电机、电控、电池外设件及连接件等，受益于今年一系列减税降费红利，该公司全年预计减少缴纳税费140万元。“税费少了，负担轻了，成本低了，这些积极影响最终会反映到终端产品价格下降，可促进市场消费增长，对各产业销售是长远利好影响，对于中间制造商，也会受益于终端消费旺盛增长。”东莞市伟源五金有限公司财务经理秦凌林分析，在他看来，越来越大的减税降费力度将为中国的新能源汽车行业发展带来发展的好时节。
对于走出去的东莞企业而言，国内的减税降费政策成为了他们巩固根基、大胆走出去的重要底气。快意电梯股份有限公司近年来积极拓展国外市场，在近期税务人员上门开展税收优惠政策辅导服务中，该公司测算出2019年预计可享受增值税税率下调、高新技术企业税收优惠、个人所得税专项附加扣除等政策红利，累计减税税额超过800万元。
税务部门一系列落实减税降费政策的创新举措，特别是“减税降费”直通车服务项目，对企业十分有利。据悉，东莞市税务局为这一班“直通车”安排了“一信一账一书一顾问一键查”五大组合拳，“一信”即通过信件及时针对性告知纳税人政策和公司享受情况，“一账”即税务人员通过后台大数据提前分类分析各项政策享受群体，并由专人跟踪纳税人享受情况；“一书”即为纳税人送上减税降费各类税费优惠政策电子书，方便纳税人随时随地通过手机等移动端查询了解；“一顾问”即充分运用东莞税务青年助企团，为企业安排政策顾问专员，精准辅导服务；“一键查”即通过“东莞税务”微信号小程序，为纳税人提供“一分钟”查询普惠性税费优惠享受情况服务。“下阶段，我们还将不断创新便民服务举措，进一步优化减税降费政策红利的享受流程，进一步健全企业需求快速响应机制，为东莞的企业发展增添更多动力，为东莞的经济建设加油！”东莞市税务局收入核算科科长麦艳芬说。
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