作为唯一地级市在全国调解工作会议上介绍经验 人民调解“东莞样本”成典型

东莞时报 2019-05-13 16:20

东莞时报讯5月9日至10日,司法部在海口市召开全国调解工作会议。会上,东莞市司法局党组书记、局长罗乐英作为全国唯一一位地级市司法局代表作经验交流,代表东莞向全国推介人民调解工作的“东莞样本”。

作为粤港澳大湾区的重要节点城市,东莞市800多万常住人口中,以农民工为主的外来务工人员占了较高的比例。近年来,东莞市不断提高人民调解服务农民工的覆盖率和精准度,着力维护农民工合法权益特别是解决拖欠农民工工资问题。三年来共调处涉农民工矛盾纠纷37586件,调解成功率98.5%。

东莞率先建立全省首家企业人民调解组织,并逐步在全市大中型企业设立人民调解委员会。近三年,全市企业人民调解委员会共调处矛盾纠纷15372件,调解成功率95%。

在服务农民工婚姻家庭纠纷化解方面,东莞积极织密生活调解服务网,提升农民工幸福感。2015年,东莞成立了全省首家白玉兰家事纠纷人民调解委员会,并积极推广覆盖至全市,目前已化解农民工婚姻家庭纠纷2440件。

针对农民工遇到矛盾纠纷,通常向公安机关求助的特点,东莞建立治安调解服务网,提升农民工安全感。2018年底,东莞为全市每个公安派出所聘请至少4名专职人民调解员。仅2019年第一季度,驻派出所专职人民调解员调处涉农民工纠纷8988件,调解成功率超97%。

东莞采取多项措施,筑牢服务农民工的连心桥。东莞各级人民调解组织将维护农民工合法权益作为工作重点,企业、商会及劳动争议等人民调解组织积极加大排查化解力度,切实将纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,努力实现矛盾不上交。

东莞建立纠纷化解定时定员“双定回访”制度,调解结束后,经办调解员及时对农民工进行回访,对未能支付工资的用工单位,及时督促,将其纳入拖欠农民工工资“黑名单”。

东莞大力推动人民调解与法律援助衔接,人民调解员在受理调处涉农民工矛盾纠纷时,及时引导协调农民工通过法律援助途径解决纠纷,通过绿色通道优先受理、优先指派。三年来,共办理农民工法律援助案件10119件,占法律援助案件总数的43.6%,为农民工挽回拖欠工资等经济损失1.09亿元。

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