民生热点 “洁净东莞指数测评” 排名首次发布 整体测评分数偏低,“环境卫生”扣分比例高;年内市区、松山湖全域和各镇中心区要达到干净整洁

羊城地方 2019-04-17 09:28

年内各镇中心区要达到干净整洁

文/图 羊城晚报记者 文聪

占道经营、乱写乱贴、散落垃圾清扫不及时……16日上午,东莞市政府新闻办与市城管委办公室联合召开新闻发布会,首次发布“洁净东莞指数测评”排名。据市城管委办公室主任、市城市管理综合执法局局长郭怀晋介绍,今年3月份的整体测评分数偏低,松山湖、南城、东坑名列前三,而石碣、望牛墩、企石排名垫底。其中,在扣分内容方面,比例最高的是“环境卫生”,占比56.41%。

A每月发布一次测评排名

今年东莞市委十四届八次全会提出,东莞要积极融入粤港澳大湾区世界城市群建设,要突出以品质取胜,全力打造“湾区都市、品质东莞”。为此,东莞提出在全市范围内开展“洁净城市”专项行动,该行动被纳入了2019年东莞市政府工作报告以及市政府重点工作事项。

“‘洁净城市’专项行动计划用三年时间,持续不断发力,通过方式转变、制度保障、标准提高、全民参与,推动城市洁净程度向国内一流城市看齐,城乡环境优美宜居,为东莞市城市品质提升提供坚实的环境保障。”郭怀晋坦言,目前东莞城市精细化管理工作暴露了不少痛点,一是城市“六乱”现象仍然突出,与东莞提升城市品质的要求极不相符;二是问题频发,一些闲置地、插花地,垃圾乱堆乱放,“脏乱差”问题十分严重;三是机制不全,以机制促提升的措施不足,“门前三包”责任制未得到落实,市民群众“自扫门前雪”意识淡薄,导致城市精细化管理呈现“上热下冷”的现象。

“洁净东莞指数测评”排名到底能对“洁净城市”专项行动起到哪些促进作用呢?郭怀晋告诉记者,测评包括动态测评和机制测评两部分,并设置了扣分项,每月形成全市“洁净东莞指数测评”排名,由市城管委办、市文明办在媒体上联合公布。“对于排名结果的运用,有三种形式:一是每月或季度召开新闻发布会,‘两代表一委员’对排名前三和后三的园区、镇(街)情况进行点评,并在媒体宣传或曝光;二是以‘一封信’的形式反馈给每月考核排名最后五名的相关园区、镇(街)主要领导;三是约谈、问责事项纳入城市精细化管理考核范畴。”

据了解,按照《东莞市“洁净城市”专项行动方案》要求,2019年内,市区、松山湖全域和各镇中心区要达到干净整洁,通过政府主导,发挥村规民约、村民自治作用,构建“洁净城市”共治共享模式并基本成型。

B首次测评整体分数偏低

市城管委办从今年3月份开始,每月组织对各园区、镇(街)“洁净城市”专项行动开展情况进行测评。由于上月为启动阶段,因此3月份“洁净东莞指数测评”中的机制测评部分暂未开展,由2019年第一季度城市精细化管理考核明检分数作为替代,从4月开始,严格按照“洁净城市”专项行动考评办法进行考评。

测评结果显示,今年3月份全市“洁净东莞指数测评”整体分数偏低,大部分镇街在80分以下,松山湖、南城、东坑名列前三,石碣、望牛墩、企石排名垫底。在扣分内容方面,市容管理占比43.59%,环境卫生占比56.41%,其中,扣分比例占前四的分别为:散落垃圾、清扫不及时,占35%;占道经营、乱设摊点,占24.64%;乱拉乱挂、乱写乱贴(城市“牛皮癣”),占9.61%;垃圾转运站、收集点卫生管理不到位,占5.90%。

“从今年1-3月的现场动态总体情况来看,散落垃圾现象是持续好转的,乱拉挂乱张贴问题也在逐步改善,但占道经营和垃圾转运站管理不到位问题呈明显反弹趋势,值得关注并加强整治。”郭怀晋表示,为强化指引作用,从下个月开始,市城管委办将公开点评当月全市环境卫生“五个最差”,即“最脏乱差的村(社区)”、“保洁最差道路”、“最脏乱差的集贸市场”、“最差公共厕所”、“最差垃圾转运站”,以上情况将直接在媒体上曝光。

C建立承包单位准入退出机制

在新闻发布会上,市人大代表刘亚亚、市政协委员殷毓德分别对3月份“洁净东莞指数测评”排名前三名和后三名的园区、镇(街)情况进行了点评。

石碣是此次测评排名垫底的镇街。刘亚亚指出,在市容管理方面,石碣镇城中社区、唐洪村、单屋村、石碣村、梁家村、沙腰村的占道经营、乱摆卖现象、“牛皮癣”等问题比较突出,唐洪村、黄泗围村则存在“僵尸车”乱停乱放的现象。“在保洁监管方面,4月12日10点到11点,我们在石碣镇没有看到一个环卫工人,这说明日常保洁工作做得不到位。建议逐步规范对项目承包单位的考核和监督,建立市场准入和退出机制。”

在测评榜单上,望牛墩镇排名倒数第二。殷毓德称,在望牛墩镇下漕村暗访时发现,离村委会不到50米的路面上,生活垃圾、建筑垃圾占了一大片。在村委会门前广场上出现这种情况,实在不太应该。

“‘洁净东莞’不光是城管的事情,也不光是环卫工人的事情,而是要构建全社会的良性互动,建立长效机制。”殷毓德认为,一方面地方党政领导要高度重视,作为民心工程抓;另一方面,各环卫机构不能只追求经济利益,而忽视社会效益,比如,对年龄偏大的环卫工人进行筛选。

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