“十三五”期间 潮州畜牧业交出一份亮眼“成绩单”
“十三五”时期，在环保高压、非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情等诸多不利因素影响下，潮州市畜牧业依然交出一份亮眼“成绩单”，步入高质量发展的新阶段。
畜牧业发展成就
畜牧业经济稳步增长。“十三五”期间，潮州市通过强农惠农政策引导、加快转变畜牧业发展方式，着力构建现代畜牧产业体系、生产体系、经营体系，推进畜牧业现代化，提高畜牧业质量效益，实现畜牧业经济的稳步增长。2020年，潮州市畜牧业产值突破历史新高，达到26.59亿元，较“十二五”末增加6.34亿元，提升了1.5个百分点；畜牧业增加值达13.53亿元，连续四年实现正增长，为10年来最高水平，畜牧业进入了发展的黄金期。
畜禽规模养殖水平明显提高。“十三五”期间，受畜产品生产长期较快增长、市场消费需求增长放缓以及国外进口增多影响，市场供应充足，潮州市畜牧业步入了以“换挡、转型、升级”为主要特征的新阶段，畜牧业扩张速度平稳下降。在经历行业大洗牌后，小散弱养殖户逐步退出，主要畜禽存栏量出现不同程度的负增长，部分品种产能过剩现象得到一定缓解，畜禽养殖发展更趋合理，势头良好。据统计数据显示，2020年末，潮州市生猪存栏量21.09万头、家禽存栏量494.36万头、牛存栏量1.01万头、羊存栏量0.53万只，较“十二五”末均有不同程度下滑，下滑幅度分别为44.3%、6.0%、12.9%和19.7%。
畜产品供给结构更趋合理。“十三五”期间，潮州市畜产品供给结构逐步优化，肉类生产中猪肉占比持续萎缩，禽肉和牛羊肉占比稳步提升。2015年，全市肉类生产中猪肉占61.7%，禽肉占34.4%，牛羊肉仅占1.1%。到2020年，全市猪肉产量占肉类总产量比重下降为49.3%，下降了12.4个百分点；而同期禽肉产量占比提高到46.4%，大幅提升了12个百分点；牛羊肉产量占比则实现了翻番，提高到2.3%。蛋禽养殖则进入发展加速期，蛋禽存栏量保持长期稳定扩张，禽蛋产量快速增长。
畜禽养殖污染明显下降。“十三五”期间，潮州市切实抓好畜禽养殖废弃物资源化利用工作，加大对畜禽养殖污染的整治力度，对全市125家畜禽规模养殖场开展日常督导检查，指导养殖场配套完善雨污分流设施、沼气池、固液分离机、粪便堆放场、污水贮存池等环保设施，全市89家生猪规模化养殖场已基本符合环保条件，畜禽养殖环境明显改善，对周围环境污染明显下降。
地方良种供给保障能力显著增强。“十三五”期间，在畜禽种质资源保护和开发政策的扶持下，潮州市地方良种保种工作取得了长足发展，原种保护繁育基地建设稳步推进，狮头鹅和粤东黑猪2个地方品种均得到有效保护，地方良种供给保障能力显著增强。2017年潮州市新增国家级狮头鹅保种场1个，具备年提供1.5万只种鹅苗、2.5万枚种鹅蛋的生产能力，基本可以满足区域内用种需求；粤东黑猪目前尚未形成足够的规模，但保种复产工作也正在稳步推进。
促进畜牧业更高质量发展的建议
“十四五”时期如何促进畜牧业更高质量发展？笔者建议：要加快建立畜禽生产监测预警机制，加强数据分析和应用，提高信息研判的准确性；在全面摸底排查、广泛征求意见的基础上，合理规划畜禽养殖区域，引导养殖户在规划区域内规范建设，逐步实现畜禽养殖规范化、标准化；加快推进和完善农村土地“三权分置”改革，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，强化养殖污染监管，积极引导畜禽养殖场流转土地、以地定养、种养结合，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，加强畜禽养殖污染防治工作；摸清当前困扰种畜禽场发展的突出困难，制定出台良种繁育体系发展的资金、信贷、土地等优惠政策，引导和鼓励社会资金投入畜禽良种生产，加快推动建立以狮头鹅和粤东黑猪等地方畜禽良种为中心的“产、学、研、推”保护开发协助机制，鼓励种畜禽企业与高校科研机构合作，提升核心种源自给率和良种供应能力。
国家统计局潮州调查队罗海城
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