高质高量：走潮州特色高质量发展之路

■韩江评论

春江知水暖，寒尽觉春生。

立春时节，潮州开新局，全局性的重要会议接踵而至。上周，中共潮州市委十四届十一次全会召开，为潮州“十四五”和2021年前行发展定好调、把好脉、开好方。本周，潮州开启“两会”时间，潮州市政协十二届五次会议、潮州市十五届人大七次会议相继召开，事关全市的经济社会法治民生等议题尽在此中。大家有个共同目标：打造沿海经济带上的特色精品城市，把潮州建设得更加美丽。

无论是潮州市委全会，还是潮州“两会”，“高质量发展”这个关键词都是贯穿始终的。毋庸置疑，高质量发展是潮州未来发展的主基调。需要注意的是，锚定高质量发展的潮州，必须真正弄清高质量的含义，或者说弄清有潮州本色、潮州特色的高质量发展，才能获得真正的高质量发展。

一段时间以来，无论上下远近，高质量一词频频被写在纸上，念在口中。这可能会让一部分干部群众在理解高质量发展时产生偏差，即当下的发展非常重视质量，似乎一城一地一行一业的发展只要抓质量抓精品就可以了，而体量、速度则可以不要了。更有甚者，抓住一两个精品项目，贴金粉饰，以点代面，却成了典型。如此一来，质和量在操作过程中被真实地对立起来，如此一来，伤害的不止于一行一业，一座城市的发展也可能因此徘徊不前。这样的警惕，经济体量小的潮州尤应注意。

放眼全省全国乃至全世界，潮州都是一个特殊的存在。潮州是沿海经济带的重要一环，是广东东大门，是潮文化发祥地，是世界潮人精神家园。不可否认，潮州发展有很多可圈可点之处，但不要被一时的鲜花和掌声迷了眼。潮州在很长一段时间里属于欠发达地区，经济体量在全省排名长期靠后，人均GDP低于全省、全国平均水平。2020年，汕尾、河源GDP已超越潮州，云浮也已突破千亿元大关，与潮州的差距拉近至不足百亿元。追兵仅剩一个，潮州发展更是面临一些亟待解决的问题，如经济下行压力仍然较大，产业结构不尽合理，发展层次较低，城乡建设水平不高，民生短板问题突出等等。

如何理解“高质量发展”？笔者认为，不妨将“高质量”三个字拆文解意，“高”走前是引领，“质”居中是核心，“量”托底是基础。高质量发展既要坚持高标准的质量，也要发展高堆头的体量，才能实现高水平的进步。

具体到潮州来看，上述很多问题的产生，恰恰是因为经济体量不足。没有一定规模的经济堆头，连交通出行、医疗卫生、市场环境、城市建设等都难以得到有效的保障，无法支撑起市域范围内的高质量发展。

在新时代新发展阶段，注重发展的质量，走绿色发展之路是前提也是核心要义，这一点必须毫不含糊地坚决执行。与其他发展较快的城市先有量再求质的路径不同，体量小、产业结构不优的潮州应当走一条高质高量高水平的发展道路，在坚守质量、坚持质量的同时，要高度重视质与量并举，坚持特色发展，坚持创新发展，做大堆头，增大体量，才能真正将潮州建设得更加美丽。

正如潮州市委十四届十一次全会和今年潮州市政府工作报告所指出的，潮州的发展仍存在短板和问题，但又面临千载难逢的重要发展机遇。

知其难为而为之，则难者亦易矣。

潮州市委市政府谋划了质量并举的发展路径，久久为功，深入实施“1+5+2”工作部署，加快构建“一江两城一海湾”发展格局。提高经济发展质效、增强经济发展能级，这在潮州决策层已成为共识。打造陶瓷、现代农业、临海、文旅、应急“五大产业集群”，其中多个集群剑指千亿目标，多方指向世界级定位，这也是潮州“十四五”规划的要点之一，正是潮州既重视质量也重视体量的具体工作方法。

想要成为世界级的潮州，不能长期落后。面对新时代新阶段的新特征新要求和新矛盾新挑战，放眼世界的潮州，更要立足潮州的世界，准确识变、科学应变、主动求变，奋力开创新时代潮州高质量发展新局面。

大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。

任何一件事情的成功都不是靠个别因素或者单枪匹马的力量，而是要综合各方面的因素或者整体的力量才能完成。潮州的高质量发展，需要凝聚上下力量，集聚内外智慧，汇聚大小能量，求质求量求高水平；需要全市干群敢于打破传统发展模式，以新兴动能加速新兴发展；敢于打破旧有思维框框，以全新理念开创全新局面；敢于打破地理空间局限，以战略眼光把握战略机遇。

变局中开新局，危机中育新机。

令人欣喜的是，潮州在变局中看见了机遇，将实施一系列大行动，相信其质的跃升将为潮州带来量的突破，量的堆积也能为“小”潮州带来“大”变化。

及时当勉励，岁月不待人。新春已至，“牛”转乾坤，高质高量高水平发展的潮州，令人期待。苏仕日

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