安全稳 平安健康 筑牢城乡新保障
千人誓师巡游。受访单位供图
四季新元旦，万寿初春朝。岁月轮换，城市更新，潮州这座千年古城越来越稳。元旦期间，73万人次的游客慕名而来，体验古城潮式精致慢生活，感受潮州悠久的历史文化。
在疫情的冲击下，无论是新老潮州人还是外地游客，都对这座城市有一种信任，这种信任积聚成信念，名叫安全感。安全感是人们愿不愿意来一座城市，并且能否持久待下去的重要因素，它来自城市的平安法治保障、整体医疗保障等。近年来，潮州市委、市政府高度重视平安潮州、健康潮州建设工作，将其作为发展之基、民生之本来抓，为潮州打造沿海经济带上的特色精品城市、把潮州建设得更加美丽创造更加安全稳定的社会环境。
三大指数提升
12项工作打造平安潮州
国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。平安二字意义非凡，不仅关乎人民幸福安康，也是改革发展的基本前提。
严打突出犯罪取得新成效、防控体系建设走出新路子、“潮式枫桥”实践构筑新模式……“十三五”以来，潮州深入推进平安潮州建设，着力提高社会治理现代化水平，不断提升群众安全指数、城市平安指数、服务利民指数。
2020年12月26日，潮州市饶平县一家连锁药店发生一起诈骗案，从接到警情到抓获违法嫌疑人，民警仅用了2个小时不到。1小时破盗车案、3小时侦破命案、3小时破获入室盗窃案、7小时抓获手机盗贼……在潮州，这样的例子不胜枚举。
短时间迅速破案的背后，是一系列“科技+智慧”的有效措施。在推进平安潮州建设中，潮州依托智慧新警务，充分发挥互联网、大数据、人工智能等科技的支撑作用，全面加强社会治安、公共安全的防控工作，强化基层综治中心核心平台作用，以网格化、信息化、智能化作为着力点，实现平安联创格局。“十三五”以来，潮州全市接报刑事警情36630起，命案连续5年全破，各年度打击力度持续上升。
黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。
在潮州市潮安区登塘镇，工业以卫生陶瓷和陶瓷原料加工为主。长久以来，当地因为矿土质量较高，山地复杂，加上以郑燕波为首的黑社会性质组织为非法采矿者充当保护伞，偷采私采矿土等违法情况严重，大量的矿产资源流失和破坏。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，潮州警方充分发挥了群防群治的力量，破获以郑燕波为首的黑社会性质组织犯罪案件，抓获团伙成员26人。该案也是省督办的扫黑除恶十大案件之一。数据显示，截至目前，潮州先后打掉涉黑组织5个、恶势力犯罪集团24个；破获涉黑涉恶刑事案件676个，刑拘1421人，查封、冻结、扣押涉案资产6.87亿余元，有力伸张了社会的公平正义，有效震慑黑恶势力，专项斗争形成强大声势，营造风清气正的社会风气。
根据计划，“十四五”时期，潮州公安机关围绕新发展阶段广东的“新使命、新任务、新担当、新期待”，坚决保平安、保稳定，从严打突出刑事犯罪、深入开展扫黑除恶专项斗争、深化社会治安重点治理、提升市域公共服务水平、推进大数据智能化建设等12项重点工作，深入推进“平安潮州”建设。
软硬件同步升级
“一二三四”推进健康潮州
“十三五”期间，潮州全市卫生健康系统紧紧围绕潮州市委、市政府中心工作，统筹推进卫生强市、健康潮州建设，不断加大医疗投入，软硬件同步升级，各级医疗机构的诊疗水平不断提升。
在硬件方面，潮州扎实推进潮州市中心医院新院建设、潮州市妇幼保健院改扩建等总投资超30亿元的“十个以上公立医院”项目建设，加快补齐医疗短板，满足群众就医需求。项目建成后，全市将新增医疗业务用房总建筑面积35.6万多平方米，新增床位3430张。
与此同时，潮州不断推进公共卫生服务提质增效。人均基本公共卫生服务经费补助标准，从2016年的69元提高到当前的74元，免费向全体城乡居民提供14大类国家基本公共卫生服务项目。全市基层医疗机构开展家庭医生签约服务覆盖率100％。
在软件方面，潮州通过一系列举措强化医疗、医保、医药“三医联动”改革，全面推开公立医院综合改革，取消药品和耗材加成。同时，完善医务人员在基层工作的薪酬、职称等激励机制。推进紧密型县域医共体建设，构建以潮安区、饶平县医共体总医院牵头的新型基层卫生健康服务体系。
此外，潮州推进省级三甲综合医院，以及县级共建共管现代化医院、专科联盟、远程医疗协作网、帮扶式托管等多种医联体组织模式，全面建立符合潮州发展需求的分级诊疗制度。如饶平县日前与暨南大学附属第一医院成功签订托管饶平县人民医院协议，是该县医疗卫生健康事业改革发展史上一个新的里程碑。
“十四五”时期，潮州全市卫生健康系统将突出夯基础、补短板、强弱项，紧紧围绕健康潮州“一个总体目标”，抓好疾病预防控制体系和公立医院综合改革“两项改革”，完善公共卫生、基层医疗卫生服务和国民健康。促进“三个体系”建设，提升医疗服务、重点人群健康服务、中医药传承创新、依法行政“四个能力”，着力推进健康潮州建设。
上下齐心战“疫”
构筑“平安细胞”
疫情警钟敲响后，潮州迅速进入“战时”状态，第一时间成立疫情防控工作领导小组，下设“一办八组”，形成全市“一盘棋”疫情防控工作格局。成功实现本地零感染、医院零院感、接转零传染、关联零病例等“四个零”目标。
在疫情最严峻的初期，潮州运用大数据和“三人小组”排查等手段，做好湖北、武汉等疫情高发地来潮人员排查管控。设置联合检疫检查点46个，检查车辆82万辆次、人员200万人次，排查疫情高发地区及中高风险地区来潮人员约3万人。
“我愿意”“我报名”“我请战”……在潮州抗疫形势相对稳定，湖北“战场”急需支援的情况下，驰援湖北的通知一发，潮州市的广大医务工作者踊跃请缨。
“后疫情”时期，潮州全力维护经济社会大局稳定，全力支持复工复产，将常态化疫情防控各项措施落实落细落具体。在这场没有硝烟的战争中，潮州充分调动广大干部群众，上下齐心、党群共建，用人海战术构筑起一道道阻击疫情的人民防线。
2020年8月26日，针对1名香港跨境货车司机进入，潮州第一时间将该人员送至定点隔离酒店，及时做好流调、消杀等工作。并及时制订印发《关于重申做好我市港口码头疫情防控工作的紧急通知》，督促国际航行、港口等相关企业严格落实国际船员等重点群体管控。
如果把平安潮州比作一个健康的躯体，那么全市各级各部门及人民百姓的共同努力，就是这个躯体中一个个跳动且不可或缺的“平安细胞”。
2020年12月22日，潮州召开全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会，表彰在抗击新冠肺炎疫情斗争中涌现出的198名先进个人、60个先进集体、30名潮州市优秀共产党员和20个潮州市先进基层党组织。
当前，疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，夺取抗疫斗争全面胜利还需要付出持续努力。下一步潮州将结合实际，抓好应急处置准备，健全联防联控机制，严密防范境外输入，加强重点环境检测。抓好重点场所管控，坚决遏制疫情反弹，打好冬春季疫情防控主动仗，全力以赴做好疫情防控各项工作。
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