湘桥区太平街道获评全国文明单位，系历年来潮州唯一获评街道 主客共享文明风 太平小巷有“大道”
义井巷的慢居客栈由老宅改造而来，这里是当地的居民议事厅。
近日，中央文明委发布决定，表彰第六届全国文明城市、文明村镇、文明单位等。其中，潮州市湘桥区太平街道获评全国文明单位，这是潮州历年来首次有街道被授予该荣誉称号。“全国文明单位”评选活动每三年举办一届，是全国精神文明建设领域的最高荣誉。
太平街道是潮州古城的核心区域之一，长年吸引着各方游客到此。在这面积仅约0.75平方公里，人口约2.5万人的土地上，究竟有什么样的文明力量在前行，有何做法具有全国示范作用？
南方日报记者苏仕日
通讯员何春红
环境蝶变精细管理
冬日暖阳晒着庭院前的花草，伍喜龙坐在高阳旧家客栈的茶室里，舒适惬意。屋里屋外干净整洁，水流汩汩，竹枝摇曳……难以想象的是，这里曾是“太平街道最脏、最乱的地方。”
高阳旧家客栈位于湘桥区太平街道长山里巷，距离潮州著名景点牌坊街不足500米，距离全国历史文化名巷甲第巷约50米。
时间回溯到三年多前。这座已有80多年历史的潮州古建筑老宅被用作一个旧表带厂，因处于巷道断头路，鲜有外人到达此处。长期以来，一大堆建筑垃圾堆在巷子尽头无人处理，杂草丛生，水管、建材占道乱堆放，老宅子也破败不堪，一下大雨就水浸。
10多年前，伍喜龙买下这座约2000平方米的老宅院时，只是为了让表带厂能继续为他带来财富，内外的环境他无暇顾及。
在历史文化街区里有这样的脏乱差之地，太平街道的工作人员坐不住了。他们上门找到伍喜龙，希望能将此处改造修缮。工作人员甚至主动前来帮忙打扫卫生，运走了许多垃圾。经过协商，巷道的死胡同被打通，成了宅院的通道。
伍喜龙看着外面的城市环境越来越好，文旅发展起来了，自己也下定决心，将表带厂改成客栈茶室。为此，他对老宅进行了全面的清理和修缮，换掉地下排水管，修墙、修屋顶，平整地面……用了约3年时间和300万元，整个院落焕然一新。今年国庆中秋双节期间，客栈客房几乎都住满了。
事实上，高阳旧家的蝶变只是太平街道注重环境卫生改善的一个缩影。当地环卫工作市场化之后，太平街道保留了环卫监管人员，主要职责是督促保洁公司做好辖区环境卫生工作。同时，实行网格化管理，由街道人员、居委会人员、巷长、小组长、义务监督员等约180人分区域精细化管理，确保发现问题及时跟踪处理。
太平街道还发动干部群众主动参与环境卫生整治大行动，清理卫生死角，全力清除蚊虫孳生环境。肇始于太平街道义井巷的微更新微改造工程，让古城有了新活力，住户们行动起来，投资者进来，老宅旧院纷纷变身，如今在太平街道有45家客栈茶舍。
社会治理筑巢引凤
除了环境卫生让人倍感舒心之外，在太平街道，人与人之间的感情也很亲。“好像自己人。”伍喜龙这样评价太平街的干群关系，手拉壶大师吴敬亮也是这么认为。
下东平路金聚巷15号，这里不仅是吴敬亮的手拉壶工作室，也是下东平社区新时代文明实践点和居民议事厅，社区不时在此召开居民议事会。
所谓社区居民代表议事会是指在社区党组织的领导下，由各社区负责召集，社区党总支书记主持，组织开展各项社区协商活动。
“解决了一些棘手问题。”太平街道党工委书记陈平说，目前，该街道辖区内有40余间客栈、茶舍，数量多，管理难度较大。在客栈、茶舍、非遗工作室搭建居民议事厅，利用其便利的地理位置和清静舒适的环境氛围，召集居民群众喝茶说事，近距离，接地气，有事大家议，有事好商量，防止争吵与暴力，让治理难题、邻里矛盾在“唠家常”中迎刃而解。
垃圾分类势必改变生活习惯，该从哪个小区开始试点？经过前期入户商议后，街道工作人员、街坊们、城管人员相约在吴敬亮手拉壶工作室再“议一议”，很快，试点工作顺利开展起来。
此前，义井巷微更新工程涉及多方，慢居客栈成为居民议事厅，居民代表、施工方代表、专家、街道工作人员等一起坐下“茶叙”，在轻松的环境中大家开诚布公。最终，问题都得以有效解决。
陈平说，居民议事厅促进基层自治，培育、弘扬文明和谐的良好风尚，在营造共建共治共享的社会治理格局，推动基层社区工作发挥了大作用。
事实上，太平街道的社会治理基础向来都不错。如今已在湘桥全区推广的巷长制、楼长制正是从太平街道开始的。巷长们带头讲文明，引导居民提高自治意识，邻里加强互助，共建文明社区。
小巷有大道。在太平街道的街巷里，总能见到潮州市民文明公约、潮州市民行为规范“十不”等牌子挂在墙上。
文化浸润志愿联盟
每逢周三和周日，在甲第巷里，“甲第乐苑”的“潮乐”声，总会吸引不少街坊邻居和来潮游客观赏驻足。
“甲第乐苑”是太平街道甲第巷巷长周钦松利用自己祖宅搭建的一个文化活动场所，票友们每周在此相聚。
这样的家门口“舞台”，在太平街道还有很多，如常态化地在牌坊街开展“文化古城·乐享名街”群众性文化活动；“家门口的讲堂”设在民宿客栈里，党员干部、巷长、学者轮流开讲，将党的声音用通俗易懂的语言与大家一起共同学习交流；“家门口的书屋”不仅在书香社区，也在民宿客栈里，阅读角落上有潮州传统文化、历史等为主的书籍。
近年来，太平街道利用古城街区特点，打造一系列体现街区特色的教育阵地。目前，已建立起新时代文明实践所1个，实践站5个，实践点11个，定期开展理论宣讲、法律服务、卫生健康、志愿服务、文化活动等新时代文明实践活动，采用文艺表演、书法创作、道德讲堂、猜灯谜、非遗参观、体验及朗诵等形式，大力开展具有潮文化韵味且践行核心价值观的主题活动。
送到“家门口”的还有诸多志愿服务。太平街道推行“党建+志愿联盟”，组建多支志愿者队伍，常态化开展疫情防控、文明劝导、环境卫生整治、治安巡逻、文化宣传、法律咨询等活动。目前，该街道已建成9个社区志愿服务站点，15支志愿者队伍，600多名志愿者，其中注册持证志愿者共250人。志愿者联盟还在新时代文明实践点“吉吉利利”商铺里建立第一个志愿者驿站。
陈平说，通过党建结对联盟的方式，将不同志愿者的优势进行互补，以联盟为纽带，汇聚多方力量，共享资源，不断提高社区自治能力。
潮郡文化志愿者联合会会长陈禧凡认为，在大型活动或类似抗“疫”这样的大行动中，党建引领下统一行动，志愿者们更有凝聚力，更有战斗力。
太平街道还在牌坊街打造新时代文明实践秋晖文明劝导队志愿服务站，并配备便民药箱、免费茶水和各类旅游宣传材料服务游客群众。长期以来，18名花甲之年的志愿者无私为社区群众及外地游客提供免费咨询、宣传等服务，这成为古城志愿服务的新风景。
■短评
共建共治
共享文明
“小巷大道”，在共建共治中共享文明，这是一种多赢模式。通过巷长和居民议事会，当地的社区党总支部能征集居民方方面面的意见建议，畅通社情民意通道，使来自群众的声音成为公共决策的重要依据。
将茶馆客栈等作为社会治理的新阵地来开拓，一方面，为茶舍、客栈带来更多的人流和商机，进一步打响茶舍、客栈的知名度，同时增进原住民和经营者之间的沟通交流，促进经营者更好更快融入社区；另一方面，巷长们有了更好的发挥空间，能在更广阔更优质的社区环境中与社区居民唠家常、了解街区社情动态。
居民议事厅的设立，让居民旅客更直观真切地感受到古民居旧貌换新颜的变化，感受到古城的温度，同时，也在促进古民居修缮利用中起到示范引领作用，鼓励更多人参与到社区建设行动中来。这样一来，既盘活了古城文化资源，彰显了古城区的历史文化风貌，打响了古城旅游的品牌，又达到主客共享的融洽之境。
■新闻知多点
太平街道街区历史悠久，人文底蕴深厚，饶宗颐、佃介眉、庄静庵、蔡儒添、刘贵海、黄景云等名贤均为太平籍人。
太平街道旅游资源厚实，至今仍保留许多古香古色、风格各异的大夫第、兵马司、御史第、进士第等官宦世家和民居院落，是发展古城文化游和研究潮州文化历史的重要区域。
2011年6月，“太平街义兴甲巷”被评为“中国历史文化名街”。2015年，太平街道被广东省文明委评为“广东省2014－2015年度精神文明建设先进单位”。2018年，被广东省委宣传部授予“全省基层理论宣讲先进集体”荣誉称号。
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