湘桥区桥东街道社光村：着眼基层治理 推动“三资清理”
本报记者黄琼通讯员湘闻
开展集体“三资清理”工作、村级资产量化工作……今年来，湘桥区涉农各镇街、涉农各村居积极开展农村集体“三资”专项清理整治工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，推进基层社会治理和维稳工作示范区建设工作，从源头上减少涉农涉土纠纷。其中，桥东街道社光村按照上级部署要求，紧紧把握和运用好“三资清理”“土地确权”“房地一体”三个政策，开展村级资产量化工作，为村集体收回土地，增加村集体收入。
为做好村集体“三资清理”工作，社光村召开了村民代表大会，制定工作方案，成立专项调查领导小组，负责本次村级资产调查和审核。通过公开公平、合法合规方式聘请有资质的第三方测绘公司，划分若干片区（分民宅和企业）进行实地调查测量，并落实专人将调查资料分片进行编号建档，做到一宗一档。通过对全村现有土地摸底情况，编制全村现有土地基本情况现状图和基本情况汇总表，并向全体村民进行量化公示。
在通过第三方测绘公司的重新测绘后，对村集体涉及的四亩头、洲园、大埔头、盐埕、沟畔园、东山路等6个区间单元的119份租地合同实际用地面积与合同文书比对，发现共超出面积近24亩。于是，村通过召开村代会、党员大会，在会上通过，并对超出的用地进行补办手续：按照合同补缴已使用年限的租金，剩余年限重新与村集体签订合同并补缴土地溢价；同时，对发生土地、铺面流转的按合同宗数向村集体补缴用地费用。
据了解，目前，社光村144份涉集体经济合同已全部完成审查工作。开展村集体“三资”清理工作以来，仅此一项为村集体回收了近24亩土地，增加村集体收入约600万元。
此外，针对社光村已近二十年时间没有分配宅基地，部分村民由于各种原因对房子的迫切需求，村党总支部为了解决村民“住房难”问题，最终决定采取拆旧建新的办法，将原村委会办公场址腾出来，经过村民代表大会表决同意，采取村民统建房形式进行拆建，建设“社光新村”。“社光新村”统建房的建设，集约化了村集体用地，不仅解决了部分村民“住房难”问题，还有效地化解了基层群众的矛盾，消除了一些不稳定的因素，是一项真真正正的民心工程，得到了村民的拥护和上级的肯定。
社光村开展的集体三资清理工作、村级资产量化工作，稳定了民心，规范了全村村民住宅用地、企业用地、生产用地（包括耕地、林地、池塘等）、公益用地管理，促进乡村稳定更可持续发展；实现了村民住宅全面调查摸底、登记、造册，确保村民住宅权属清晰，减少村民矛盾纠纷，建立依法、公平、公开、公正、民主的良好管理秩序，营造长治久安的乡村治理环境，促进乡村稳定持续发展，为乡村治理现代化奠定基础。
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