湘桥区 文明实践：花开新高地 奋进新时代
去年底，新时代文明实践广东“七个一百”精品项目下基层活动走进湘桥区。图为在桥东街道卧石村新时代文明实践站开展的集中展演。苏仕日摄
疫情防控期间，潮郡文化志愿者上街宣传防疫知识。受访者供图
去年国庆，新桥商业街党支部主办了一场庆国庆“文创爱心集市”活动。苏仕日摄
在湘桥区新时代文明实践中心，志愿者们为群众宣讲垃圾分类的知识。
苏仕日摄
“绿厨厨、黄其其、红危危、蓝宝宝，记住顺口溜，垃圾分类不再难。”日前，太平街道下东平路社区新时代文明实践站在其实践站分点——吴敬亮手拉壶工作室推行垃圾分类。作为潮州市垃圾分类试点区域之一，该街道同期还邀请了社区部分巷长、楼长、居民代表和环卫人员共同商讨可行性办法。
这是湘桥区开展新时代文明实践，助力高质量提升发展的一个缩影。
自去年10月被定为新时代文明实践中心全国试点单位以来，湘桥区委高度重视，根据省、市的工作部署，在原有省级试点取得成效的基础上，规范志愿服务，打造集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的城乡基层综合平台。全区上下迅速发动，全面铺开，打造融基层党建、社会治理、文化传习等于一体的综合性文明传习实践平台，聚焦有组织、有阵地、有队伍、有项目、有制度“五有”配套，讲好湘桥故事，为深化拓展新时代文明实践中心建设工作贡献“湘桥经验”。
●苏仕日韩安东湘闻
建好“一大平台”
传时代思想激发干群干事新动力
废弃猪圈拆除、路边绿化美化、发展茶叶产业……在干群的齐心动脑动手之下，“一带二水三山”的精品乡村旅游路线在曾经“脏乱差”的意溪镇锡美村里呼之欲出。
“幸福是奋斗出来的！”意溪镇锡美村新时代文明实践站坚持以党建为引领，围绕乡村振兴战略的总体要求，以文明实践工作为抓手，探索“四动创文明”的实践新路子，干群动力足，村庄变化快。
窥一斑而知全豹。2018年11月，湘桥区被定为全省新时代文明实践中心建设试点单位，一年后，升格为全国试点。湘桥区依托新时代文明实践中心试点，从平台建设、思想引领高度带动全区各实践所、站积极探索行之有效的实践路径。
新高地上新冲锋。湘桥区为此制定建设全国试点的工作方案，确定了“围绕一条主线，完善三级联动网络，打造四级服务阵地，构筑五大服务平台，组建若干志愿队伍”的总体目标和工作思路。
新高地上“头雁”依旧领头。湘桥区成立以区委书记为组长的全国试点工作领导小组组织架构，制定印发了《区委、区政府领导班子成员挂钩镇（街道）指导新时代文明实践工作的通知》《关于湘桥区党政领导干部常态化开展志愿服务工作方案》等，以区党政领导干部带头参与志愿服务，带头深入基层指导协调文明实践活动，带动推进全区文明实践各项任务落地落实。
一手抓规范建设，一手抓资源整合。湘桥努力加大资金投入，全面推行“六个一”阵地建设标准，高标准建设各级文明实践场所。同时，盘活现有基层公共服务阵地资源，因地制宜广泛拓展新时代文明实践场所，打造“中心、所、站、点”四级体系架构，串点成线形成各具特色的新时代文明实践平台。
新时代文明实践工作推进会、专题研讨会、培训学习会，提高了领导干部的思想觉悟和学习能力；定期召开新时代文明实践中心建设联席会议，详细部署各季度重点任务，协调解决存在问题。
湘桥区要求领导干部分别挂钩到镇街村居，并以多个项目来带动，包括志愿巷长服务、志愿河长服务、乡村振兴志愿服务项目、文明旅游志愿服务、社区党员志愿服务、环境卫生整治志愿服务等。每个志愿服务项目每月将开展1次以上志愿服务。
坚持“二个结合”
传便民服务力促营商环境新发展
疫情防控期间，湘桥区委书记佘楚雄，区委副书记、区长庄湃澍穿上“红马甲”，分别到太平街道和金山街道为困难群众送上口罩和米、油等生活物资，关心了解群众身体状况和生活状况，并向他们宣传疫情防控知识和防控举措。
这样的为民服务并不只是在疫情防控期间。平日里，在古城区，穿着“红马甲”的佘楚雄，拿出手机，扫描“i志愿”二维码，登录后计服务时长。除了区志愿服务总队队长，佘楚雄还有另外一个身份——志愿巷长，走街串巷入户访贫问苦、了解实际情况，为街巷的居民们解决实际问题。
在湘桥，更多的志愿者行动起来，更多的便民服务来了，社会更和谐，营商环境更优质了。
新桥路商业街是潮州市最繁华的商业街路段，人流量大、街区环境复杂，管理难度较大，特别近年来开展环境卫生整治以来，西新街道投入大量的人力、物力、财力，虽然取得了阶段性的成效，但是未能建立长效管理机制，街区环境卫生等问题时有反弹。
为加强商业街管理，西新街道探索实施“党建+文明实践”模式，以党建引领，成立全市第一个商业街党支部——新桥商业街党支部。通过党建服务，对商业街铺户进行全面调查摸底、登记造册，为商业街流动党员找到新“家”，让他们能够到支部过正常组织生活。
西新街道在新桥路商业街率先试行设置了文明实践点，开展了便民服务。推动商业街铺户文明诚信经营，智慧停车解决商业街停车难问题，落实“门前三包”，美化街区环境，提高街区品质，一个公平、有序、和谐的营商环境随之而来，商业街焕发出新活力。
湘桥街道昌黎社区文明实践站在辖区文化公园的大榕树下举办健康知识讲座，为群众传播科普养生知识；区科技科普小分队到磷溪镇宣传国家林业政策、讲解林业新技术、普及相关法律知识，引导当地村民提高科学知识水平；卫生健康小分队，组织医务人员走进桥东街道，为群众义诊、送药，宣传疾病防控知识；部分镇街、村居还通过“居民议事厅”“村民议事厅”等阵地，把群众聚集起来，共同商议村、社区的大事小事，通过街坊邻居的出谋献策，共同解决问题。
在推进新时代文明实践过程中，湘桥区将新时代文明实践与基层党建和基层治理紧密结合，以文明的力量助推基层党建，引领党群大合唱，让文明实践在潮州落地生根，促进了新时代文明实践活动向新兴领域渗透，提促全区营商环境有新风貌。
探索“三微模式”
传文化风尚培育文明传习新动能
在牌坊街上，一场场文化活动演出让大家感受“潮文化”的魅力；太平街道新时代文明实践所借助“湘桥区好人馆”“家风家训馆”等平台资源，弘扬优秀传统文化；在桥东街道卧石村新时代文明实践站，抗日主题小公园独具特色，现场还通过潮绣等非遗展演活动，以文化人，带动乡风文明的提升……
潮州歌册《防护知识呾恁知》、水彩画《最美的背影》、歌曲《看见春天》……新冠肺炎疫情发生后，湘桥全区文艺家和文艺工作者积极投入“抗击疫情”专题文艺创作，创作文艺作品62件，通过文艺作品宣传防控疫情知识，弘扬正能量，发挥文艺轻骑兵作用。
一个个微场景，一场场微宣讲，一次次微传习……湘桥在推进新时代文明实践过程中，积极探索“三微模式”，让传统文化焕发新风尚，让文明之风吹入寻常百姓家。
微身份，亦有大能耐。湘桥通过组建“百姓宣讲团”，以农民、居民、教师、村支书、社区主任、爱心志愿者、道德楷模等基层干部和普通劳动者为主角，通过他们通俗的语言、鲜活的故事，讲述亲身经历，流露真情实感，让群众坐得住、听得进、记得牢、能理解。
微场景，也能广覆盖。湘桥把实践活动拓展到街头巷尾、田间地头、公园广场、茶馆客栈等群众集中的地方，让小阵地发挥大舞台作用，使新思想、新理论、新政策真正“飞入寻常百姓家”。
微角度，照样深切入。湘桥通过从群众身边最关心的问题入手，使基层宣讲做到上接天线，下接地气。如从古城“微更新”项目入手，向古城区的居民群众讲通讲透传统文化保护、基层治理等知识；从乡村环境整治入手，向群众宣讲党中央关于环境保护、乡村振兴战略等决策部署。
事实上，不止“三微”，湘桥还组织了多场上规模的文化风尚传习活动。例如，湘桥精心组织“百名大师进校园”非遗展示宣传活动，举办非遗成果主题展览及专题讲座，组织潮绣、麦秆画、潮州工夫茶艺、潮州歌谣等展演活动。去年，“走进新时代，唱响新湘桥——湘桥区文化走基层活动”还走进一个个乡村，带去了高品质的文化活动。
看！在湘桥乡村的夜里，文明实践的志愿者们带来了精彩的演出：舞蹈《鼓舞盛世》激情澎湃，配乐诗朗诵《相信未来》充满深情和希望，潮剧选段《绣红旗》表达了对革命先烈的崇敬之情……还有潮州讲古、吉他弹唱、琵琶独奏、男女声对唱、独唱等节目。
“如今不用去剧院，在家门口也时常能品到文艺大餐了。村里变化也大了，真的是全民奔小康啊！”村民们喜笑颜开地说。
推动“四个融入”
传文明新风激发城乡治理新活力
在湘桥区西新街道布梳街大中兴巷，77岁的吴植桐的家外墙上五星级卫生模范户的牌匾格外引人注目。吴植桐所在的巷子里还有3户家庭分别获得四星级的公益先行户、文化示范户、道德榜样户等荣誉称号。
小巷居民陈永文说，这一个多月来，小巷变化很大。沿街乱丢垃圾的现象不见了，原来有些脏的墙变成了彩绘墙。
这变化源于小巷党支部的建立。随着潮州全市首个小巷党支部——布梳街大中兴巷党支部成立。布梳街社区党委以大中兴巷党支部为支点，开展了一系列战“疫”行动，并将社会治理融入其中，打造大中兴巷新时代文明实践点，星级文明家庭评选活动便是其中举措之一。
湘桥区在推进新时代文明实践的过程中，将文明实践融入基层党建、融入文明创建、融入乡村振兴、融入文化传承，提升城乡治理水平，让城市和乡村都美丽和谐。
“这几条巷子的路灯灯头太老，太松。”“线路改造后都捆在一起，不知道哪条是什么线。”“雪居的介绍牌匾有些出入”……在湘桥区“邻里关爱”为主题的志愿巷长服务中，来自义井巷、甲第巷的巷长们以及客栈经营者等人纷纷道出心声。一个个问题得到现场回应，也换来了掌声和大拇指。这一服务项目将立足社区常态化开展，关爱低保户、孤寡老人、留守儿童、农民工、残障人士等。
新时代文明实践活动和基层治理的创新结合，让湘桥区更加有序。湘桥区通过不断探索创新“一村居一品牌”和推广“中心+网格化+信息化”、义警巡逻队、“楼（巷）长”制、居民（村民）议事厅等有针对性、特色化的基层治理方式，推动新时代文明实践中心、所、站更好对接基层自治，提高群众的自我教育，自我管理、自我服务的自治水平。
此次新冠肺炎疫情防控工作中，湘桥区新时代文明实践中心、所、站工作人员根据自身职责坚守岗位，奋战在防疫第一线，各志愿服务队伍也发挥所长，积极参与防疫、联系物资捐献，各行各业的道德模范、身边好人也在发挥带头作用。文明新风吹拂湘桥大地，大家竭尽所能在疫情防控工作中奉献力量，力争在“双统筹”中夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
■短评
1+1＞2，
创新融合让文明之风
更好服务群众
纵观全省、全国，新时代文明实践活动并没有限定具体的形式，而是让各地发挥各自的能动性和创造性。
从省级试点到全国试点，位于潮州中心城区的湘桥，的确在发挥着自己的主观能动性和创新融合能力。
湘桥是潮文化的发祥地，有诸多文化资源，新时代文明实践活动与潮文化的结合，让活动有了文化内涵，让潮文化有了传播新载体，让市民游客有了更多领略优秀传统文化的机会。
城市治理成为难点？湘桥将新时代文明实践活动与基层党建结合，与基层治理结合。整合各职能部门资源，凝聚各方力量，通过文明实践的传习活动，引导并弘扬基层的正能量，发挥基层党建的引领作用和基层民众的自治能力，多赢局面立马突显。
更多的融合在持续中，“1+1＞2”效应在持续发挥着。湘桥也因此打造了一批示范点，逐渐形成可学习、可借鉴、可复制的模式，在探索中推广，在推广中前行。
可喜的是，据了解，湘桥还将进一步加强工作创新，继续做好结合融入文章，立足区域特色，有针对性地设计一批文明实践活动项目，创新工作思路，打造一批符合湘桥实际的文明实践品牌活动。例如，在前阶段试点工作的基础上，着力做强“潮”读金句、潮人家风、文化新生、思政春风、首善之治、政策上门等一批文明实践活动品牌，更好地服务人民群众。
心系民众，脚踏实地，朝向未来，更有引导力的新时代文明实践活动，值得期待；更有活力的湘桥，值得期待。
数读
◎湘桥区现已挂牌成立1个新时代文明实践中心，13个新时代文明实践所，172个新时代文明实践站，156个新时代文明实践点，成立志愿队伍294支，志愿者人数约1.3万人。
◎全区开展新时代文明实践活动近3000场次，其中组织理论宣讲600多场次，政策科普活动400多场次。
◎搭建“2+N”志愿服务队伍构架，成立区级文明实践志愿服务总队和理论宣讲、政策宣传、科技科普、卫生健康、文化服务、文明创建等6支小分队。
◎疫情防控中，湘桥区先后动员号召志愿者近3000名，志愿队伍91支，其中青年团员战疫突击队14支，开展志愿服务活动520场次。
◎在“文明湘桥”南方号推送文明健康生活理念相关公益广告推文7篇，绿色环保生活方式55篇，垃圾分类推文20篇。
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