潮安区 化危为机转型发展复产达能振兴乡村
在5G+边缘云VR智慧工厂，戴上眼镜即可“亲临”生产现场。纪金娜摄
战疫情，保发展。面对这场来势汹汹的新冠肺炎疫情，潮安区科学部署、因地制宜、分类施策，一手抓疫情防控工作，一手抓经济社会发展。工业上，引导企业抢抓时机，推动产业高质量转型发展；农业上，不误春耕时，不负春茶鲜，推广机械化采茶提高生产效益……
从“两难”到“两全”，潮安仍在继续给这场大考完善答卷。
●南方日报记者纪金娜通讯员朱玉娴杨馥娜
疫情防控
“点线面”织牢战疫密网
战疫是一场大战，也是一场大考。潮安区第一时间启动疫情应急处置“四个一”机制，成立疫情防控工作领导小组和指挥部，并建立“一办八组”的疫情防控组织体系，制定相应工作方案和应急预案，形成了区、镇、村和“点线面”的共同战“疫”工作格局。
建立行业部门、镇（场）、村（社区）、企业主（房东）“四级管理责任”链；健全区、镇、村、网格“四级排查”机制；推广运用村级外来务工人员登记系统……潮安区发挥区级394个驻村指导员、镇包片干部、村“两委”干部、1143个网格员的作用，深入企业、公寓、出租屋、小产权房、老旧小区排查重点地区来潮人员，逐人登记建档跟踪管理。同时，运用信息化的管理手段，全面推广运用村级外来务工人员登记系统，建立一村一码、一人一档信息化平台，落实入村外来务工人员扫码登记信息、网上跟踪轨迹，实现“网格化+大数据”全覆盖管理。2月上旬，潮安区在出现5例输入性病例后，全力以赴做好防扩散工作，有效实现了“0”传染。
4月初，走进潮安区庵埠镇茂龙村，街上的大小商铺已全面开张，村里的企业也相继开工，一扫此前冷清景象。在复工复产进行时，茂龙村第一书记陈华不断忙碌奔波，他与党员先锋队投身抗疫复产多个战场，既当组织员又当宣传员、服务员。在他们的带动下，村民们也逐渐从旁观者变成参与者，纷纷参与到防控工作中来，当村民们发现有外来返潮人员就及时联系村委会，并由村委会派人上门对返潮人员进行登记。
从严防严控到复工复产，茂龙村干群合力是潮安区创新基层治理方式的缩影。疫情期间，潮安区联合村民自治组织、物业服务机构等力量，引导巷长、楼长积极参与防疫工作，织牢联防联控、群防群治“两张网”。
清明节期间，潮安区疫情防控形势依然严峻，面临输入性、聚集性风险较大。潮安区按照“外防输入、内防反弹”的防控策略，一方面，落实全区公墓、骨灰楼（堂）等殡葬服务机构和烈士陵园的封闭式管理，倡导通过家庭追思、网上祭祀等方式慎终追远，全面暂停疫情防控期间举行宗族性、聚集性清明祭扫活动，避免人员扎堆聚集，减少交叉感染。其中，东凤镇、金石镇、沙溪镇等地多个村则组织代祭活动。另一方面，大力倡导外籍华人、港澳台同胞、海外侨胞取消或者延期返乡扫墓祭祖，严格落实境外来潮人员闭环管理措施，全力切断境外疫情输入传播渠道。
复工复产
抢抓时机推动高质量转型
一手抓疫情防控，一手抓复工复产，这被许多人称为“两难”。潮安如何将“两难”变成“两全”？
落实复工复产保障、降低企业复产成本、强化财政金融支持、优化政府服务……在2月份，潮安区制订出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持复工复产若干政策措施》，率先提出“所有企业不再办理开工报备手续，自行组织复工复产，尽早恢复正常生产秩序”。同时，积极做好规上企业外来员工的核酸检测，建立外来人员健康档案。为解决企业在复工复产碰到的困难和问题，潮安落实区党政领导班子挂钩联系重点企业制度，每位领导挂钩负责5家重点企业，并相应成立15个挂钩联系工作组，“一企一策”建立问题清单，逐类逐项研究解决。
疫情之下，用工荒如何应对？潮安抓住疫情防控时机，化危为机，引导企业实施生产自动化智能化改造，抢抓时机推动产业高质量转型发展。
在广东非凡实业有限公司，企业投入约1.85亿元建设智能马桶一体机产业化与机器人应用项目。目前，该项目设备调试和人员培训已全部完成，近日全面投入使用。项目投入使用后，将节省10%至15%的制造成本，减少逾四成的用工量。该企业技术总监苏冬武表示，在疫情防控期间，这套自动化设备能起到人员不聚集的作用，通过设备流水线上的定岗定位，有效分开人员，做到复工复产跟疫情防控“两不误”，解决用工难、招工难问题。
在广东樱井科技有限公司，企业确保无尘化车间每天进行消毒及人员疫情防控工作。“通过自动化生产线和车间改造，减少用工数量。”广东樱井科技董事长黄洽明介绍称，企业引进自动化流水作业，生产效率比传统提高50%，自动化率提高70%。在疫情防控的特殊期间，员工作业保持在1米以上距离，公司卫生间坐便器也升级更换为智能马桶，全自动的如厕方式让员工免触碰，提高员工的安全。
以5G、人工智能、虚拟现实等为代表的新一代信息技术与制造业深度融合，正成为推动潮安经济高质量转型发展的重要动力。在广东皓明陶瓷科技有限公司，5G+边缘云VR智慧工厂已投入使用。疫情之下，只要戴上VR眼镜，客户无需到达车间现场，通过视频即可观看生产现场情况，实现生产车间实景VR漫游沉浸式体验。据介绍，借助后台监控生产直播，企业还可缩减生产流程的监管人员，调派更多人手用于生产，缓解疫情期间人手紧张。
外地员工返潮，隔离场所不够怎么办？潮安推广“店企对接”模式，由政府牵针引线，引导符合条件的酒店就近与企业对接，将闲置房间提供给企业作为集中隔离场所，有效解决企业隔离难和酒店经营难的“两难”问题。其中，梦佳公司租用多家酒店公寓共50套客房，用于企业外来员工14天隔离观察居住；广东宝佳利绿印股份有限公司租酒店，为返岗员工进行隔离观察，一天送2次餐，并测体温。
稳住农业
落实落细不误春耕
当前，防疫不能松懈，春耕同样不容耽搁，只有“两手抓两手硬”，稳住农业，确保粮食和重要副食品安全，才能为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
在浮洋镇斗文村的田间地头，当地粮食种植大户唐佃全开着拖拉机来回平整田地。与往年不同的是，受疫情影响，今年春耕，种植户们不扎推开工，还佩戴起防护口罩。目前，潮安区春耕备耕工作已基本完成，早稻播种育秧约8万亩，蔬菜种植面积约3434亩，茶叶种植面积约8.5万亩，种子、农药、肥料、农膜机具等足量保供。
茶叶，是潮安农业经济的重要组成部分。面对北部山区春茶开采季，潮安区一方面提前谋划，从外来采茶工源头做好摸底排查，周密做好工人来源登记造册；另一方面积极采取措施，帮助茶农、茶企解决实际困难，确保春茶生产防疫期间平稳过渡、防疫到位。
春茶采摘期间，茶区人员多元且流动性大。为科学高效推动复工复产，助力农耕生产春茶采摘，潮安区利用“数字政府”平台“粤省事”疫情专区，率先在全市推广“粤康码”进茶园，对进入茶园采茶工和司乘人员健康状况进行有效管理。该区还组织对123名检测员手把手进行粤康码应用培训，通过建立微信工作群，在线进行操作指导，实现对进茶园人员体温少填报、少聚集、快通行、健康可追溯的疫情防控效果。“粤康码太方便了，茶农上山采茶很便利，不用花什么时间排队查体温搞登记，轻轻一扫快速通过。”凤凰镇的茶农老文说。截至4月2日，潮安区进入采茶区累计落地体检3.8万人次。
疫情当前，针对采茶工难找、人工采茶效率低等难题，潮安区在凤凰山低山茶区大力推广机械化采茶，根据实际与人工采茶相结合，严把茶叶质量关，擦亮单丛茶品牌。在下埔村一茶园内，负责人文泽江几年前就开始使用机械化代替手工采茶。目前，他30多亩的茶园共有三只采茶机。“一台机械相当于8至15人工作效率，大大减轻茶农劳动强度，而且效率高，茶叶质量好。”文泽江称，每天13时至15时是茶叶最佳采摘期，此时的茶叶光照时间长，香气更浓，口感更好，在此时间段用机械化采茶，可以最大量采摘优质的茶树鲜叶。
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