潮安区委政法委：创建平安潮安 推进治理现代化
本报记者杨燕芳
“平安”二字，承载着老百姓心底最质朴的期待。
今年来潮安区共受理排查矛盾纠纷共1434宗，已化解1433宗，化解率为99.9%；2019年以来新增网格事件46379件，办结46401件，办结率100.05%。全区接报刑事警情、治安警情双下降；潮安检察院被评为全国人民满意的公务员集体……
这一系列的数据和成就，昭示着潮安区平安建设的深入推进。近年来，潮安区扎实推进平安潮安建设，全面加强社会治安和公共安全防控工作，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，不断完善和发展中国特色社会主义社会治理体系，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力将潮安建设成为粤东最安全稳定的地区。
夯实基础创新治理推进“四化”建设
为打造新时代潮安“枫桥经验”，潮安区委政法委坚持以党建为引领，以人民为中心，以预防为基点，以善治为目标，不断强化全区综治基础设施建设的基础上，以全区15个镇级综治中心为平台，将资源、服务、管理配置到基层，在全区范围内推行“四化”建设治理模式，为群众提供精准高效的服务管理，筑牢平安建设基层基础，提升社会治安综合治理水平。目前，全区已完成11个镇级综治中心的“四化”建设。2019年，在实施网格化管理中，综治事项办结率达到100%。
该区进一步加强“智慧社区”和信息化建设，加快建设社会治理大数据中心，切实落实人防、物防、技防措施，建立综治指挥系统，健全城乡公共安全体系，有效提升综治能力和水平。目前金石镇充分发挥综治联勤指挥中心作用，更好地实现对辖区的网格化管理。
与此同时，潮安区加快综治基础设施建设，多措并举优化管理，推进社会治理智能化、科学化、精准化。全区村（居）级综治基础设施分步实施、有力推进，目前已完成第一期的建设任务，正在加快后两期的建设。其中，彩塘镇已提前完成综治基础设施工作任务，为打造平安彩塘夯实基础，也为助推平安潮安建设提供更好的支撑。
此外，潮安区切实将扫黑除恶工作作为“营造共建共治共享社会治理格局走在前列”的重要举措抓紧抓好，坚持高站位看齐、高规格部署、高标准推进，深挖细查，联动出击，在全区范围内迅速形成大的震慑声势，掀起扫黑除恶高潮。
潮安公安机关：
守护治安安定让百姓更安心
社会治安稳定是最基础、最重要的平安。为保证群众能够安居乐业，潮安公安机关坚持稳扎稳打、梯次趋紧工作思路，深入调研排查，既抓“牛鼻子”落实重点防控措施，又统筹兼顾全面防范，从严从实从细做好各项安保维稳工作，切实维护潮安辖区政治安全和社会稳定。
针对百姓反映强烈的社会治安突出问题，潮安区坚持以扫黑除恶专项斗争为牵引，深入推进“飓风2019”等专项行动，集中优势警力，全力破案攻坚，全面震慑各类突出违法犯罪活动。今年8月份以来，全区破案174宗；抓获各类犯罪嫌疑人201名；抓获网上逃犯62名；其中“两抢一盗”案件破案61宗，刑事拘留29人；电信诈骗案件破案14宗，刑事拘留2人；侦破涉黄赌刑事案件7宗，逮捕涉黄赌犯罪嫌疑人24人；查结涉黄赌治安案件26起，抓获违法人员160人。同时，组织民警加强辖区防控，最大限度地将警力投放到重点时段、重点路段开展武装巡逻，全面整合和充分调动各村（居）治保会和治安联防队等群防群治力量，开展群防群治。
为全面严防各类道路交通事故，确保群众出行安全，潮安交警部门结合正在开展的酒驾醉驾大整治行动，开展异地用警和“静默行动”，重点打击酒驾交通违法行为，严查飚车行为，严查严处各种交通违法行为。针对节日车流、人流增多的特点，加大交通治赌力度，把警力摆上路面，特别是容易发生拥堵的重点路段、重点地段，保障道路畅通。9月份以来，全区共查处各类交通违法行为9791宗，共查扣无牌证及报废二三轮摩托车3119辆，查处无戴头盔1719宗，无证驾驶791宗，违停车辆1033宗，酒驾41宗（其中醉驾15宗），拘留无证驾驶人员10名，报废二三轮摩托车832辆。
潮安区人民法院：
司法为民公正司法为稳定担当
近年来，潮安区人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，立足自身审判职能，强化司法便民，为大局服务，为稳定担当。
潮安区法院抓实抓细执法办案主业，严厉打击刑事犯罪，加强民商事审判，化解矛盾纠纷，全力保障平安潮安建设。着重加大对污染环境、涉及“两违”犯罪案件的打击力度，审结“两抢一盗”、故意伤害、寻衅滋事等犯罪案件，加大毒品犯罪打击力度，依法判处贪污、贿赂等职务犯罪，切实增强人民群众的安全感；重视涉民生案件审理，妥善审结借款合同纠纷、买卖合同纠纷等案件，审结拖欠农信社的金融借款案件，化解矛盾纠纷。同时，有序推进执行工作，加强失信被执行人信用惩戒，倒逼被执行人履行法定义务，两年多来共公开失信被执行人名单3794人次，限制高消费令4453人次，采取司法拘留强制措施214人次，向公安机关移送拒执案件13件16人，依法判决拒执罪案件9件10人。围绕“攻坚重点案件”“打伞打财”等重点工作，潮安区法院充分发挥审判职能，推进扫黑除恶专项斗争工作深入开展。
在坚持司法为民方面，潮安区法院深化司法公开，加强裁判文书上网、庭审直播、网上立案等工作。两年多来，生效裁判文书上网率约96.17%，庭审直播案件679件，营造开放、动态、透明、便民的阳光司法；严格落实立案登记制，当场登记立案率83.7%；推行诉讼费扫码支付和网上缴纳服务，提高诉讼效率。同时，延伸司法服务，与潮安区司法局建立信访联动机制，建立律师参与和化解信访案件机制，发挥律师专业调解作用，解决涉诉信访难题；积极开展普法教育活动，通过法官进校园开展法律讲座、组织学生旁听庭审等方式，提高青少年法制安全意识。
潮安区人民检察院：
用“业绩”擦亮检察品牌用“实干”践行为民初心
全国“人民满意的公务员集体”“全国模范检察院”“全国检察机关检务保障工作先进集体”“全国先进基层检察院”……连续六年获得国家级或省级荣誉，这对于一个基层检察院来说，是极其不容易的事情。
近年来，潮安区检察院始终坚持围绕大局、服务中心，履职尽责，抓办案强监督，优服务惠民生，用“业绩”擦亮检察品牌，用“实干”践行为民初心，为潮安经济高质量发展作出检察贡献。
在打击犯罪维稳定、扫黑除恶正风气方面，2014年以来，潮安区检察院共批捕3787件5177人，起诉4340件6032人，办案数量居全市之首，占一半以上，案件审结率年均达到97.8%，有效提高人民群众的安全感和幸福感；坚持以零容忍态度打击黑恶势力犯罪，建立线索摸排移交、“一案一卡”等6项工作制度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。围绕强化监督保公正，潮安区检察院把充分保障人权的要求落到实处，深化羁押必要性审查工作，全面履行民事、行政诉讼监督职责。2014年以来，共有29个工作亮点得到最高人民检察院和省人民检察院的推广。
人民群众是否满意，始终是检验工作的根本标准。潮安区检察院始终牢记宗旨，不忘为民初心，不断优化服务举措，主动承担社会责任。该院立足潮安民营经济发展需求，在全区设立9个法律服务工作站、非公有制企业法人直通车办公室、两代表一委员直通车办公室，畅通涉企案件绿色通道。为优化服务质效，建设集检务宣传、律师接待、案件快捷查询等“一站式”服务的检务公开大厅和12309检察服务中心，设置独立律师阅卷室，为群众提供便捷、高效的服务平台。
去年以来，共办理非法集资犯罪案件6件6人、涉案金额3992.78万元；办理破坏环境资源类案件60件103人，以实际行动践行为民初心。
潮安区司法局：
夯实平安基础筑牢维稳防线
为庆祝新中国成立70周年，潮安区司法局立足“稳”字大局，发挥司法行政职能，从职能着力，从重点着眼，夯实平安基础，筑牢维稳防线，全力维护全区政治安全和社会稳定。
一方面，潮安区司法局立足自身职能，深化公共法律服务体系，整合优化公证、律师等法律资源，大力开展“法律援助便民服务”活动，开辟法律援助绿色通道，最大限度保障群众的合法权益；落实律师值班制度，为涉法涉诉问题提供法律服务，征求引导群众依法寻求解决问题途径。针对在册社矫人员，潮安区司法局在常态化监管基础上，开展社区矫正“百日攻坚战”专项活动，组织村干部对在册社矫人员进行走访、专访，根据社矫人员的犯罪原因、日常表现等情况了解思想动态和生活情况，从而强化管控措施。
另一方面，为了切实把问题解决在基层，潮安区司法局学习借鉴枫桥经验，组织司法所工作人员和调解员等一线资源，集中开展矛盾纠纷大排查大调解活动，落实矛盾纠纷排查预警机制，从源头上预防减少矛盾纠纷。各级调解组织牢牢把握依法调解这个根本，坚持以事实为依据，以法律为准绳，情理法相结合，化干戈为玉帛，发挥人民调解为党委政府分忧、为公安减压、为信访分流、为群众解愁的作用，充分发挥基层人民调解工作在综治维稳中“第一道防线”的积极作用。
本版图片均由中共潮州市潮安区委宣传部提供
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