潮州市积极探索乡村振兴新路径 “特”字当头潮味浓 富民兴村日子红
枫溪区路西街道詹厝村的大榕树下，几位老人摆起工夫茶具，一边“巡城”“点兵”，一边拉着家常。不远处的糖房溪，溪水清澈，周边树木环绕，几个孩童正在嬉戏玩闹。而早在几年前，村里池塘沟渠淤积严重，猪舍工棚私搭乱建，不少村民平时在家都得关紧门窗。村民詹茂杰感慨，正是因为村里选出了一个好书记，带好一班人，才让昔日的“问题村”变成今天的“榜样村”。
潮安区金石镇厂头村约8000平方米的休闲广场上，不少村民在此散步健身。把人们避之不及的垃圾堆变成大家娱乐放松的好去处，厂头村仅用了一年的时间。此外，村里还铺好了1.5万多平方米的水泥路，设音乐喷泉，种花植树搞绿化……这些项目共耗资约690万元，全靠村两委带动村民移风易俗，把往年村民捐资办“灯首节”拜老爷的钱省下来建设家乡，没花财政一分钱。
随着饶平县浮滨镇黄正新村整村搬迁工作完成，77户人家在今年春节前实现集体回迁，住上新房，过起“城市生活”。国庆期间，村民们树红旗、拉彩带，以感恩之心为祖国庆生……
东明村、狮峰村、文里村、西山村、世田村……随着潮州市大力推动乡村振兴战略落地生根，众多乡村结合自身实际情况，探索发展新路径，展现出各具特色的新时代乡村风采。
□文/本报记者陈翊
□图/本报记者陈宏文
吴冰
“头雁”引领撑起发展“主心骨”
乡村振兴工作涉及面广，加上潮州市存在历史欠账太多、农村整体创建水平不高、长期投入不足、思想认识不到位、责任落实不到位等主客观原因，具体该从何下手？
对此，潮州市对标上级要求出台了《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》《关于进一步推进实施乡村振兴战略的工作方案（2019-2020年）》等一系列政策文件，明确今明两年乡村振兴的工作路径，将潮州市乡村振兴工作推向纵深。
群雁高飞，离不开头雁引领。
今年来，潮州市要求加强党建统领，坚持“一把手”亲自抓，落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，市县（区）党委正副书记每人挂钩1条村创建示范点。
潮州市还深入实施基层党组织“头雁”工程，储备党（工）委书记后备干部158名；通过“村推镇选县考察”方式，物色村书记储备人选880名。与此同时，通过多种形式对53个镇街1018个村级基层党组织共5万多名基层党员进行培训，提升基层干部素质能力；实施“十百千”工程，打造十个示范镇和百个示范村，选派近千名党建指导员、引领带动基层党建工作；全力整顿软弱涣散基层党组织，调整撤换“四不”书记7名。
自今年下半年开始，潮州市还定期由市党政主要领导带队到镇村一线召开“找差距、抓落实——互学互比”现场会，实地检视乡村振兴战略实施情况，在互比中找差距，在互学中促提升。活动至今已举办5期，各乡镇“头雁”通过组团进村找差距知不足，把先进做法学到手，把宝贵经验取回乡，给各村乡村振兴工作注入新动力新活力。
为克服财力薄弱的实际困难，撑起乡村带头人干事作为的底气，潮州市拿出5亿元地债资金支持乡村振兴项目建设，并出台《潮州市发展现代农业产业促进乡村振兴（2019-2021年）行动方案》，三年安排不少于1.5亿元作为市级发展现代农业专项资金。“这样的力度是前所未有的。”市农业农村局副局长苏键锋如是感慨。
产业“造血”鼓起村民“钱袋子”
农村要拔穷根，从“输血”变“造血”，发展产业是根本。产业兴旺、富农兴村，这是打赢脱贫攻坚战的关键，也是真正实现乡村振兴的应有之义。
对此，潮州市以茶叶、佛手果、青梅、水产、橄榄等十大产业带建设为载体，带动提升贫困村贫困户发展产业的质量和竞争力。建立健全贫困户利益联结机制，推进“万企帮万村”，组织260家企业与93个村进行对接，全市45个贫困村都有一个以上企业对接帮扶。
截至上季度，全市45个省定贫困村已投入资金4153万元，茶叶、水果等农业产业种植面积约4.5万亩，畜、禽等养殖约10万头只，青梅产量超过1万吨，有效提高贫困人口自我发展能力。
项目有特色，产品有市场，产业“造血”才能激发原生动力，进行良性循环。
11月9日，第二届广东茶叶产业大会在潮州开幕，潮州单丛茶在会上“圈粉”无数，获行内人“点赞”不断。潮州市借此契机，进一步彰显潮州单丛茶产业魅力和品牌形象，做大做强茶叶产业经济，切实增加茶农收入。
当前，潮州市在将茶产业作为潮州农业第一产业着力发展壮大，高标准建设饶平县茶叶、潮安区凤凰单丛茶和湘桥区佛手果3个省级产业园的同时，谋划申报饶平县青梅、饶平县蛋鸡、饶平县水产、潮安区橄榄等4个省级产业园，并大力发展“一村一品、一镇一业”富民兴村产业，统筹财政资金5300万元，认定农业特色专业镇5个，发展农业特色专业村53个，27个项目已完成县区级审核。
随着“龙头企业+基地+农户”三级联动模式的宣传推广，潮州市特色农业进一步做强做大，48家农业龙头企业共带动农户8.5万户，户均增收1950元。
此外，潮州市着力推进乡村文化旅游融合发展，开发丰富多样的乡村旅游产品，如推动潮安区归湖镇狮峰村打造非遗文化体验基地，举办“鱼头宴”；饶平县新塘镇顶厝村开发“食来运转”项目，推动新业态示范乡村旅游发展。
“软硬兼施”掀起乡村“文明风”
推进乡村振兴，既要加强“硬件”建设，又要提高“软件”配置，“软硬兼施”、双管齐下，让文明之花在农村大地扎根绽放。
在此过程中，潮州市勇于探索乡村振兴新路径，大力破解城乡二元结构，在坚持生态保护优先的基础上，统筹规划城乡基础设施，打造富有“潮味”富有地方文化风格的乡村，留住记忆，增添乡愁。
在“硬件”方面，农村“厕所革命”、农村电网改造、“四好农村路”、村庄集中供水、“三线”整治、雨污分流、生活垃圾污水处理、信息基础设施建设等项目建设在全市乡村遍地开花。
当前，全市基础整治已基本完成，农村无害化卫生户厕改造年度计划提前完成，“三线”整治、雨污分离等工作有序推进。潮州市还被列入全省5个“四好农村路”先行建设实施区域之一，22个项目约113.5公里的“四好农村路”第一批先行路和示范路建设加快推进。
在“软件”方面，潮州市通过建立资源共享机制，促进城乡在基本公共教育、卫生医疗、文化建设等各种公共资源均衡配置，大力推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。
当前，全市农村义务教育学校100%完成标准化建设，村卫生站公建规范化建设进度居全省首位，村级综合文化服务中心实现全覆盖。自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断健全，农村发展内生动力得以提升，加快实现乡村社会有序发展。
今年2月起，潮州市还对已有的村规民约加以进一步规范和完善，强化农村居民自我约束和自我管理。自实施以来，潮州市农村集体风貌均发生较好转变。同时，潮州市积极推进农村先进文化阵地建设，传承红色基因，讲好乡村故事，着力推进乡村文化发展。
此外，潮州市通过实施乡村专业人才培育工程、新乡贤返乡工程等，不断壮大乡村振兴人才队伍，并依托“文化古城·乐享名街”牌坊街群众文艺活动，邀请来自乡村的非遗项目传承人和民俗演出队伍参加，培养乡土文化人才。
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